“人社部副部长：经济增长放缓对就业影响开始显现”

杨志明:经济增长放缓对就业的影响开始显现

本网北京11月12日，电力人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明在十八大信息中心召开的第四次新闻发布会上表示，目前经济增长放缓对就业的影响开始显现，今年1-9月，全国城镇新增就业1024万人，城镇新增就业率为4.1%。

杨志明表示，中国是个人人口大国，也是劳动力资源大国，就业是民生之本。 可以说，在这十年间，我们是世界人口最多的国家，通过实施就业优先战术和更加积极的就业政策，实现了就业规模的持续扩大、就业结构的持续优化、就业形势的基本稳定。 成果值得注意的是，应该说这些利润由于经济持续稳定快速发展带来了大量就业； 多亏党中央国务院多次把扩大就业放在经济社会快速发展的优先位置，我们建立了以市场为导向的就业机制，形成了覆盖城乡的公共就业服务体系制度。

据悉，目前经济增长放缓对就业的影响开始显现，今年1-9月，全国城镇新增就业1024万人，城镇登记失业率4.1%，城镇新增就业增长率4月以来有所减少，岗位诉求减少，城镇登记失业人数有所增加。 但是，从长期来看，比我国劳动力供给需求总量更大的矛盾将长期存在。 今年，高校毕业生近700万人，农民工和城镇困难群体的就业问题交织在一起，给就业工作带来了很大的压力。

“在第18次全国代表大会上，胡锦涛总书记提倡推进更高质量的就业。 我们必须采取更有力的措施。 第一，为了推动经济增长和扩大就业的相互促进共进，必须同时鼓励战术性新兴产业的快速发展和劳动密集型产业的快速发展。” “让我举一个例子。 近三年来，每年家庭服务业可以增加100万个就业岗位，家庭服务业的快速发展还有很大的空。 第二，我们将实施积极的就业政策，吸引大学毕业生到基层、中西部地区、中小企业就业。 第三，我们要大力发展中小企业。 多年实践表明，中小企业是处理中国就业的主要渠道，快速发展有小就活，收入有小就快，就业多则小。 ”

他表示，我们将实施大学生创业指导计划，给予自主创业的大学生每人10万元以下的小额担保贷款和折扣，并向服务外包公司吸纳就业，向公司每人平均给予4500元的培训补贴。 第四，大规模开展职业技能培训。 很多农民工现在都是普通劳动者，要成长为技术人员，现实的选择是技能训练，经济结构的战术调整不仅是设备技术的提高，劳动者素质的提高也是很重要的。 我们对农民工培训实施“168”计划，每年培训600万人，每人给予800元的培训补助金。 大学生去公司或参观科研项目，也会得到当地最低工资的80%左右的生活费补贴。

在我们体量众多的快速发展中国家，必须走定量增长和质的提高同时快速发展的就业新途径。