“中央财政资金再倾斜 微型公司担保补助提至3%”

经过记者胡健从北京出发

昨天( 6月14日(财政部、工业和新闻化部联合修订的《中小企业信用担保资金管理办法》正式实施，今后中央财政安排的中小企业信用担保资金将确保越来越多的中小企业获得担保服务。

两部门确定，修订后的管理办法将代替年公布的《中小企业信用担保资金管理暂行办法》。 新的管理方法是在扩大中小企业担保工作的基础上，将微型企业纳入担保资金积分服务对象。

根据新的管理办法，由中央财政预算安排的中小企业信用担保资金，将增强中小企业信用担保机构、中小企业信用再担保机构的业务能力，扩大中小企业担保工作，改善中小企业特别是中小企业的融资环境，重点放在中西部地区。

微型公司的担保补助金提高到3%

关于年版的旧方法，不难发现新方法更鼓励担保公司为微型公司服务，不仅在方法总则中有特别提到，而且具体的支持方法也有所倾斜。

新管理办法要点调整担保资金业务补助办法，对符合条件的担保机构开展的中型、小型、小型公司担保业务，分别补助不超过年平均保额的1%、2%、3%； 对符合条件的再担保机构开展的大中型微型公司再担保工作，分别补助不超过年平均保额的0.5%和1%。

旧办法对符合条件的担保机构开展的中小企业融资担保工作，按年担保额的2%以下给予补助的相应再担保机构开展的中小企业融资再担保工作，按年再担保额的0.5%以下给予补助。

北京市担保业协会会长李世奇告诉《每日经济信息》记者，区分三种公司担保业务补助标准，符合国家鼓励中小公司融资的措施，具有很强的指导意义。

李世奇解体将对微型公司担保的补助上限提高到3%，超过了此前2%的标准。 考虑到微型公司的贷款风险高、单笔数量少，担保公司的风险系数也相应提高。 “例如，各公司获得300万元融资时，10家公司的合计担保总额为3000万，担保公司需要支付高额的检查价格，需要承担10项风险。 ’如果向大中型公司提供融资担保，一个担保额可能超过3000万，但这样的公司账面清晰，美誉度也高于中小企业。 因为这个国家的补助标准也会相应降低一些。

业内人士表示，未来将进一步制定相关细则，担保金额和补助标准可能会有所调整，但鼓励担保公司支持微型公司融资的方向不会改变。

用新方法揭示许多信号

中小企业信用担保资金是财政调整经济的工具之一，这次新方法揭示了许多信号。

根据新办法，不提高其他费用标准，对担保机构实施的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业担保工作给予补助。 补助的比例不要超过银行同期贷款基准利率的50%和实际担保费率的差距，重点补助小型微型公司的低汇率担保业务。

《每日经济信息》记者了解到，目前，北京市民营担保机构向中小企业提供担保的费率约为2.5%，国有政策性担保企业约为2%~2.5%，目前一年贷款利率为6.31%，担保公司可获得超过担保费用1/3的补贴。

“担保公司为微型公司融资担保是小额利润，国家给予补贴具有很强的诱惑性，越来越多的公司也可以开拓与微型公司比较的业务，帮助微型公司融资。 ”李世奇说。

除此之外，新方法还公布了对东、中、西部担保机构申请补助资格倍率的差别审查。 东部地区担保机构当年新增担保业务额达到平均净资产3.5倍以上中部地区担保机构当年新增担保业务额达到平均净资产3倍以上西部地区担保机构当年新增担保业务额达到平均净资产2.5倍以上。

李世奇表示，东部地区担保业比较发达，市场诉求多，资金充裕。 说明了由于这个考核标准很高，但中西部地区比较不发达，扩大担保领域有序快速发展，从保证当地微型公司获得越来越多的担保的角度出发，区别设定三种地区的倍率有一定的道理。

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制定了三野税收优惠新规则

经过记者胡健从北京出发

减税之风吹向化妆品、医药、饮料三个领域，但实际效果还需要注意。

昨天( 6月14日)，财政部和国家税务总局发布《关于广告费和业务推广费支出税前扣除政策的通知》，自年1月1日起至年12月31日，化妆品制造和销售、医药制造和不含酒精饮料制造公司发生的广告费和业务推广费支出为当年销售收入的30 超过一部分的，允许在今后纳税年度结转扣除。 通知指出，与广告费签订业务推广费分配协议的关联方中，一方发生的不超过当年销售收入税前扣除限额的比例内的广告费和推广费支出，可以由本公司扣除，也可以将其部分或全部扣除给另一方。

根据以往办法，符合公司发生条件的广告费和业务推广费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售(营业)收入15%的部分准予扣除。 超过一部分的，允许在今后纳税年度结转扣除。 这意味着许多化妆品、医药制造和饮料公司享受的退税率将比其他领域增加一倍。

世纪孀盟投资管理企业合伙人李丽君告诉《每日经济信息》记者，今年的税收清算结汇业务已经结束，如果今年没有抵扣部分，可以结转到明年。 “这对广告和业务推广费用占总收入比例较大的公司来说，无疑是一大利好。 ’李丽君说，但是，在实际执行中，享受这种优惠的大公司可能很少。 其理由是，这样的费用一般不会超过总收入的30%。

为了验证这条新规的实际效果，记者随后调查了上述三个领域中的一些上市公司的财务报告，但从整体来看，这条规定至少对较大的企业影响不大。 以上海医药( 601607，sh )为例，去年年报显示，营业收入共计545亿元，其中广告推广费仅为5.87亿元，占营业收入的比重仅为1%多，达不到15%的法定退税率。 三大乳业公司蒙牛、伊利和光明在广告推广上投资了70亿美元，而广告和推广费用占总收入比例最高的伊利股份也只有10%左右。

李丽君认为，这些新规定至少对大公司来说信号意义比实际效果更强，如果新兴公司为扩大市场而投放或推广广告，可能会获得这种优惠。