“彝良受灾校舍调查：全县复学急需数亿资金”

经记者李泽民出生于云南

钱！ 5.7级地震造成彝良全县257所学校受灾，直接经济损失达58226万元，全县中小学恢复上课或至少需要2.7亿元资金。

钱！ 彝县是国家第二大支柱型贫困县，今年地方可用财力7.8亿元，年财政支出约15.3亿元。 其中，来自煤炭的收入占财政收入的一半以上。 彝良地区有丰富的煤炭资源，因其高质量而备受赞誉。 但是，有呼声称“大量采煤加剧了地震引发的次生灾害”，备受瞩目。

如何快速发展经济，保护环境？ 处理灾后重建的资金问题既是金钱问题，也是困境！

对洛河镇等严重灾区的教师和学生来说，这个新学年会更晚。

截至9月9日中午12时，记者了解到，此次5.7级地震造成彝良全县257所学校(含教学点)不同程度受损，涉及学生94861人。 据彝良教育局初步统计，全县中小学复课至少需要2.7亿元资金。

教育局相关负责人表示，尽管每年校园基础设施建设项目很多，但其脆弱的现状始终无法改变，“起步晚，发展迅速，更重要的是，当地政府财力有限。”

彝县教育局办公室主任张登书对《每日经济信息》记者表示，由于罗泽河等城镇受灾严重，复学难度较大，目前正在编制“抗灾大学”的相关方案。

倒塌的校舍

9月10日，关于“907”地震教育系统的灾情报告书被放在了彝良县教育局办公室的桌子上。

位于乌蒙山区的这个小县有各级各类学校357所，其中幼儿园12所，小学322所。 各类在校生11.8万多人，小学超过7.2万人。

根据《每日经济信息》记者获取的资料，几天前发生的地震，许多学校严重受损，因校舍倒塌、墙壁倒塌、房间上的东西掉落等原因，目前共有26名师生遇难或受伤，其中遇难学生3人，受伤学生22人

据采访，3名已遇难学生均为角奎镇云落小学一年级学生，该小学为土木砖结构，地震时整体倒塌。

尽管有地震的危险，洛泽河镇毛坪小学的季校长兴奋地说:“地震的时候，一楼的过道里掉了很多水泥涂层，很多孩子们都吓哭了。”

在频繁袭击的余震中，这位校长当天有序疏散学生，在操场按班编队，有序抗震，最终这里的一千多名学生安全无事。

角奎镇发达小学副校长李鸿云的办公室内，放置档案的一侧墙上有一条蜘蛛网一样密集的裂缝，他坐在办公桌后，接到各小学负责人的电话。 电话那边是这个中心分校管辖6所小学的负责人。

地震第二天，角奎镇的一名领导跑遍了元宝小学、田堤小学、大寨小学、大坪小学、良子小学7所学校，最终提出这些学校的教学楼不能录取的意见。

另外，根据我国房屋鉴定标准的相关规定，“不能采用”意味着危险房屋水平达到了d级。 “但是，需要相关专家的鉴定，应该会明确最终是否可以使用。 ”李鸿云说。

先进小学的情况在这次灾区的学校中比较普遍。 例如，在罗泽河镇毛坪小学，大家一致认为目前城市建设部门不能入住。

根据教育系统灾情报告，截至9月9日中午12时，彝良全县受灾学校形成倒塌校舍240间、16263平方米、危房220240平方米。 直接经济损失达到58226万元。

彝县教育局有关人士表示，近年来实施的“校安工程”等学校项目受灾不大，目前最重要的是偏远山区的土木砖结构校舍。

加快校舍的危险排除

彝良县教育局基础设施建设科处长杨告诉《每日经济信息》记者，从2009年到今年，彝良县借了中央和省市的专项资金，与校舍相比共排放了7.8万平方米的危险。

但他表示，2009年整体调查的校舍危房为15.62万平方米，但最终只排除了7.8万平方米，有近一半的校舍需要排除危险。

2008年汶川地震发生后，云南省委、省政府决定投入大量资金，加大对中小学校舍的改造力度，用几年时间消除现有中小学校舍的安全隐患。

杨股长告诉记者，昭通市积极响应省政府的这一系列危险要求，向市进行企业融资，获得中央专项资金，再加上省补助资金，完成了一半的危险排放。

关于中小学校舍的排险，发现首先集中在2009年，这前后受当地财力支持的限制，校园基础设施建设缓慢。

杨系长提供的一组数字指出了彝良教育基础设施紧张的现实。 “按照相关规定，小学生人均校舍占地面积将达到10平方米，但彝良县学生只有4平方米。 ”

他说，最重要的资金限制是，在集中危险的两年里，向昭通市开发企业借款2195万元，后来被中央支付的资金冲掉了1000万元，还有1195万元未偿还。

近年来，中央对比校舍的投资逐年加大，据了解，去年彝良县获得的校园基础设施为2000多万元。 “但是，即使如此，基础设施脆弱的现状也没有经常改变。 ”杨说。

张登书表示，由于山区有些偏僻，加上此次地震造成通信受损，实地调查造成校舍受损，速度不如平时快，相关数据尚未见报道。

这是因为倒塌的校舍数据可能有240家以上，关于死伤人数，张登书表示，这个数据基本明确，不会发生更大的变化。

离中小学校的基础设施建设还很远，彝良教育局的相关人员深深地感到:“当时，为了建设荞麦山乡底武小学，我们让人们骑着马把石头和碎石搬到了山上。”

早在20世纪90年代中叶就开始重视校舍的基础建设，但囿于资金掣肘，“校园基础设施薄弱的现状无法改变。 起步晚，发展快，不加大投资，很难改变。 ”

据悉，彝县在1994年接触世行项目建设中小学校舍后，这20年间相继获得校舍建设援助项目。

张登书表示，类似项目“多”，包括香港苗圃行动、昆明红十字会援建项目、寄宿制项目等，投入力度也在加大。

特别是近年来实施的“学校安全保障项目”，在持续投资后，“以抗震为主，综合防灾； 打扫危险的房间，限期拆除”的重担正在提高校舍的安全管理。

根据云南省中小学校舍安全规划草案编制的指导意见，该工程将使全县中小学校舍达到重要的抗震设计标准，达到综合防灾疏散要求。

“抗灾大学”需要资金或2亿7000万元以上

9月9日下午，在洛泽河镇毛坪小学的学生食堂，约10名老师坐在一起，隔壁洛泽河镇中心学校的校长陈龙鑫计划在计算机上，写《抗灾保学》的实施方案。

记者表示，彝良的357所学校全部停课，何时复学还不清楚。

为了尽快复课，彝良县教育局在灾情通报中指出，在校生不超过50人、校舍倒塌或形成危房的学校，将采用租用民房的方法处理临时复课。 在校生在50人以上的情况下，用建立活动室的方法临时复课。

但是，据教育局一名工作人员称，租用民房的方法不太理想。 因为相对来说，教学楼的质量比民房安全，在这次地震中民房的安全隐患更加突出。

现在最可靠的方法是建立活动室。 这一举措将在近期全面展开。

但是，租用这些民房和建造板房的资金来源也成了问题。 根据预算，租用180所民房，按每月200元计算，每年需要43万元的资金。

此次地震后，计划建设活动室224912平方米，按每平方米600元计算，预计需要资金13495万元，修复损坏墙面的资金共计4234万元。

加上购买教育器具、维修操场、安装水管、修复围墙等，根据地方建筑工程的造价和设备购买市场价格，全县恢复上课共计需要27716万元的资金。

彝良县教育局表示:“由于彝良是国家级贫困县，地方财政无法负担灾后恢复上课的这些资金，请有关部门处理。 资金到位，地震灾害预警解除后，县教育局将在15个工作日内完成民房租赁和建设工作，并立即恢复上课。 ”。

■昨天( 9月10日)对彝良县的357所教师来说，这是一个难忘的教师节。

■在墙上裂缝的缝隙中，可以清晰地看到粘连的砖头； 长长的过道上掉下水泥涂层的朗朗读书声，已经只是桌子上的碎石渣了。

■周一，全县的中小学没有课，等待着震灾后复学的通知。

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