“百余煤矿停产 榆林陷“黑金”产业危局”

经记者母光斌从陕西榆林出来

最近煤炭市场的寒流，对煤城榆林来说，更是进入了骨头的三分之一。

受秦皇岛港煤炭堆积、电煤诉求减少等影响，陕西省榆林市发生了煤炭积压、价格跳水、100多个煤矿停产。

对煤炭经济主导的榆林市来说，更痛苦的是财政收入指标。 榆林市上半年实现财政总收入363.52亿元，全年财税总收入指标666亿元。

“在目前的情况下，很难完成今年的财政总收入指标。 ’榆林市财政局局长吕林对《每日经济信息》记者说。 为此，当地相继出台了减轻对能源财政依赖的“救济”措施，但“转折点”能否成功尚需注意。

低迷: 210国道不再堵车

驱车行驶在210国道上，有时运煤车通过，扬起灰尘。 像过去那样持续几十公里，像蜗牛一样正常前进的场面现在很少见。

“现在下到矿区调查，最感受的就是没有堵车，道路进行得很顺利。 ”榆林市煤炭工业局运输计划科相关人士在接受《每日经济信息》记者采访时做了以下发言。

事实上，榆林内的210国道是否堵塞曾经成为当地人衡量煤炭市场冷热的标杆。 “如果不堵车，就证明煤炭市场开始遭遇寒流。 ”

该人士表示，对榆林煤炭业主来说，从卖方市场向买方市场的转型来得有点突然。 榆林的侏罗纪煤炭煤质好，发热量高，长期以来在火力发电厂眼里是“盛宴”，因为曾经供不应求。

“煤炭没有销路困难，长时间呆在卖方市场。 为了购买榆林高质量的煤炭，各矿区的销售指标长期以来备受中间商的关注。 ”上述煤炭工业局运输计划科相关人士表示:“由于长期的卖方市场，榆林煤炭业主对市场反应太慢。”

直到秦皇岛港的储煤堆积传来，榆林煤老板才注意到“寒流”来了。

榆林市发改委主任郭培才对记者说:“秦皇岛港也是榆林煤炭的主要运输地。” 据报道，截至7月19日，秦皇岛港煤场库存约850万吨。 迄今为止，该港口集聚场库存最高点达到946万吨，接近煤场最大储备量上限1042.5万吨。

秦皇岛煤炭市场计划科工作人员接受媒体采访时表示，企业正在想方设法解决库存问题，目前库存较前有所减少，但库存压力依然很大。

对此，在榆林市半年经济拆解会上，市经济部门主要官员表示:“原材料、能源等领域产能过剩，特别是煤炭诉求弱、价格暴跌、公司亏损，严重冲击了榆林市以煤炭为主的产业结构。”

价格方面的表现更为清晰。

环渤海动力煤价格指数7月25日报收于每吨631元，该价格已连续12周下跌，累计下跌近20%。

在榆林，当地煤炭领域的人对记者说:“今年2月中旬，末煤每吨的价格还只有640元，但现在末煤的价格降到了400元/吨，跌幅非常大。” 榆林地区经济部门进行的不完全统计显示，与往年同期相比，目前每吨煤炭的价格下跌了200元。

根据榆林市半年经济分解会的信息，与去年同期相比，今年上半年榆林市原煤市场价格平均下降200元左右，电气石下降1100元左右，硅铁价格下降150元，兰炭下降100元以上，聚氯乙烯下降980元，

寒意:煤老板必须赔偿原甩卖品

在榆林产煤区内，昔日火热的生产场景成为回忆的场景。

当地煤炭官员表示，“对中小规模煤矿来说，产量越多损失也越大，与其这样，不如等待停产。”

榆林市内中小煤矿的情况很不乐观。 据当地经济部门不完全统计，整个榆林市停产的煤炭公司数量达到了100多家。

位于榆林的神华集团分公司神华神东煤炭集团有限责任企业，神东煤炭铁路出货量也从去年同期的24列/日下降到4列/日。

据悉，目前以当地煤炭为原料的下游公司综合开工率不足30%。 当地经济部门的主要官员说这对当地的影响在一定意义上超过了上次的金融危机

刘桐(化名)苦于现在的状况。 在煤价还没有大幅跳水之前，他以400元/吨的价格收购了大量煤炭。 截至目前，其库存煤炭约16000吨，但目前价格已跃居300元/吨。

“企业现在准备休假，集中精力远离手中的煤炭。 ’刘桐认为，这场“寒流”过去后，市场毕竟有复苏的机会。

这只是小型煤炭运输业者的侧面，可以看出“黑金”劳动者的无能和对领域的坚守。 “我已经在这个领域做了这么久，不太可能去其他领域，难度也很大。 ’对于是否考虑变革，刘桐断然否定。

“在榆林这样的能源城市，大部分生意都与煤炭有关，经营煤矿、卖煤炭、周边生意。 ”从榆林市粮食局旗下跳槽后，“下海”做煤炭生意的张勋(化名)对记者说:“我看到煤炭价格骤降，天天盯着办公桌上的电脑显示器，期待有人来拉煤，

榆林市工信局工业经济运行办公室主任杨晓明在接受当地媒体采访时表示，由于价格低廉、没有销路，目前神府地区民营煤矿出现停产现象，大型国有企业也存在减产问题。

“隶属陕煤集团的张家峯煤矿年产量为400万吨，但今年上半年只生产了100万吨左右，明显受到市场冲击。 如果这种形势持续下去，更多的公司将拥有“生产限制价格”。 ”。 杨晓明说。

财政:被逼进的“转折点”

对能源城市榆林来说，煤炭销售无处不在，对财政收入影响巨大。

据当地经济部门统计数据，截至去年6月底，榆林市上半年财政总收入363.52亿元，其中地方财政收入实现123.08亿元。

榆林市财政局局长对《每日经济信息》记者表示:“上半年财政总收入和地方财政收入‘完成了一半’的时间任务。”

但是，突然遭遇煤炭“寒流”的榆林，能否实现全年财政总收入666亿的指标呢？

在榆林市的年度税收结构中，来自煤炭领域的税收占51.4%。 “从目前的情况看，今年的财政收入指标很难完成。 ”卢林说。

杨晓明说:“榆林的煤炭产值占全市工业总产值的47%。 因为这次煤炭价格下跌对榆林经济的影响相当大。 以去年的煤炭产量2.8亿吨计算，今年每吨煤炭价格只下跌100元，榆林的煤炭产量就减少了280亿元，更何况现在已经超过了100元。 ”

不仅财政总收入指标不自然。 在榆林经济分解会上，该市经济部门的主要官员坦言:“实现年增长目标有困难。” 今年的经济增长目标包括gdp增长率13.5%和三产增长率15%，目前这两个评价指标能否完成来自省份的评价任务，还存在很大的不确定性。 ”

为此，榆林市也公布了部分应对措施。 督促陕西煤炭、延长、有色等省企业运输结算部门在榆林注册独立法人子公司，提高神东煤炭结算部煤炭销售产值分配到榆林的比例等。

另外，榆林市还将延长高负荷能源领域的临时电价补贴、兰炭领域的临时调价基金、市属公司贷款贴息等临时干预政策，适时扩大贷款贴息范围。

“缓慢未必是坏事，有利于地区的健康快速发展。 ”不愿命名当地经济部门的官员认为，目前将积极降低增速，趁此机会进行产业结构调整，明显降低转型的价格投入和成本。

其实，看到榆林最近频繁的动作，“想拐弯”的心情很紧迫。

在上述经济分解会议上，榆林市发改委主任郭培才表示，榆林要以促进升级、结构调整为要点，加快积极转型步伐，制定《榆林市现代产业体系规划》，以加快非煤炭产业快速发展为转型的重要支撑，加快非煤炭产业的快速发展

据悉，榆林市文化产业投资企业正在组建中，是陕西文化产业投资集团和榆林市政府等机构共同组建的。 榆林市政府《榆政发[]26号》文件指出，“陕西省政府将努力把榆林市建成省级资源型经济自主转型综合配套改革试验区，在条件成熟时建成国家级综合改革区。 ”。

榆林市减少对能源财政的依赖，不是一蹴而就的事。