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经过记者李卓从北京出发
11月12日,单边强制将航空空企业纳入碳排放交易系统( ets )的欧洲委员会在多重压力下不得不妥协。 决定在年秋天之前暂时停止航空空ets。
但是,这个方法没有得到中方的让步。 中方不能接受欧盟将多边进程与其单边措施挂钩,为多边进程设定先决条件的办法。 ’昨天( 11月13日),外交部发言人洪磊就此做出了最新回应。
明年秋天有望达成多边协议
洪磊代表中方态度是有原因的。
欧洲委员会建议在年秋季之前实施对进出欧盟各国的民航航班征收碳排放税的措施,但条件是明年秋季召开的国际民航组织代表大会能够就航空空ets签订“多边协议”。 更重要的是,欧洲委员会负责气候的委员希瑟·高奥表示:“如果届时未能达成协议,欧盟将继续推进征收航空空碳排放税的相关措施。”
“这体现了欧盟将多边进程与单边措施相结合,为多边进程预设了条件。 》中国航空协会副秘书长柴海波昨天在接受《每日经济信息》记者采访时表示,欧盟此次“暂停”的表现仍有“单边”的痕迹。
对于明年秋天可能达成的《全球协定》是否可能使欧盟完全取消航空空ets,柴海波表示,目前仍难以估计。 对中方来说,这些措施是积极的信号,但需要与其他各国继续向欧盟施压。
欧盟原定于明年3月开始强制征收的碳排放税被暂停,但这是否意味着从今年1月1日开始计算碳税的“时间”也将延期,尚不清楚。 曾经估算过,在航空空ets实施的第一年(一年),将为中国航空空企业带来8亿元的追加支出。
欧盟的单边措施遭到“内外夹击”
实际上,欧盟的就航空ets的单边措施一直遭到“内外夹击”。
《每日经济信息》记者昨天从空客中方获悉,空客企业发表声明欢迎欧盟的决定。 空客人认为,欧盟的这一提议是对上周国际民航组织理事会会议就全球航空空碳排放处理方案取得建设性成果的积极回应。
迄今为止,中国政府已暂停拥有“欧盟”身份的空客户企业在中国的约120亿美元订单审批。 这被视为当时中方反对欧盟ETS采取的报复措施之一。 空客、法航等多家欧盟公司的首席执行官进一步联名致信,呼吁尽快召开欧盟理事会级磋商会议。 担心这种保留、撤销和惩罚性的行动会越来越激烈。
国家发展和改革委员会气候变化对策司副司长李高昨天也表示,“这是欧盟在各方面压力下艰难而退缩的结果,充分表明单边主义在应对气候变化问题上做得不好。”
昨天,从中航协获悉,中国民航局、发改委和财政部对欧盟碳税的具体反制措施还在联合研究中。
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标题:“欧盟暂停航空碳税征收 中方回应不接受预设条件”
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