“发改委详解冻猪肉收储从业：防止猪价大起大落”

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维持养殖房屋的好处是防止猪的价格大跌

——快速发展改革委详细解决冷冻猪肉的贮藏工作

本网北京5月15日(记者江国成)国家快速发展改革委员会14日表示，有关部门目前正在按照新的《缓解生猪市场价格周期性波动调控方案》，有组织地开展冷冻猪肉的储藏业务，防止猪肉价格过度下跌。 政府为什么插手市里？ 新的法规草案有那些首要的优点吗？ 记者就此采访了快速发展改革委员会价格司副司长周望军。

猪肉的价格“永远在下降”

根据全国农副产品和农资价格行情系统监测，今年1月下旬以来，全国猪肉价格持续下跌。 据其他统计，春节以来，北京、上海、重庆等大中城市猪肉价格下跌两成左右，全国猪肉价格创下2011年6月以来的新低。

周望军表示，今年春节过后，受生猪生产周期性波动的影响，生猪价格持续下跌。 4月11日，全国生猪出厂价为每公斤14.61元，猪粮价格自去年以来首次跌破6:1盈亏平衡点，部分地方饲养者出现明显损失。

4月下旬以后，受政府调控和市场调节的综合作用，猪的价格下跌略有减缓，但截至5月2日，猪的粮食价格连续4周低于6:1的盈亏平衡点，猪的生产整体仍处于赤字状态。

去年，猪肉价格创历史新高后，养猪户纷纷填栏，猪生存栏量不断增加，春节后市场供应量达到饱和状态。

但是，也有专家认为，受人工价格和饲料涨价等的影响，猪的价格不会下跌。 下半年，在猪出货量有所减少后，猪的价格有可能大幅上涨。

防止猪肉价格大幅下跌

周望军在接受记者采访时表示，政府依法管制是为了保护猪生产者和客户的合法利益，不让猪肉生产和价格大幅下跌。

他说打破6:1的盈亏平衡点，如果不采取措施，猪肉价格会进一步下跌，养殖户会杀死母猪，减少储蓄栏。 杀死母猪后，下一次猪肉价格上涨的时候，猪肉供应不上来，肉价可能“上天了”。

例如，2006年3月，由于供应超过需求，全国毛猪上市价格降至3元多。 由于疾病等原因，猪产量锐减，次年猪价急剧上涨，全国毛猪上市价格最高上涨至9元多，是去年最低价的3倍。

据他介绍，6:1的盈亏平衡点是猪的价格与猪的主要饲料玉米的价格之比，这也是猪养殖利润损失的分岔点。 这个被称为“猪饲料比”的数值越高，证明养殖效益越好，反之越差。

新方案将缓解生猪生产和价格的周期性波动

为了防止猪的价格过度下跌，快速发展改革委等6个部门11日联合发布了《缓解猪市场价格周期性波动的调控方案》，要求各地及时开展猪肉储藏业务。

周望军表示，储藏一部分猪肉可以改善市场供求关系，稳定市场价格。 新计划不仅要防止猪的价格过度下跌，也要防止猪的价格过度上涨。 8.5比1的猪粮比例是防止猪价过度上涨的警告点。

他说过度下跌会损害养猪户的利益。 但是，猪肉上涨过多也会增加城市居民，特别是低收入群体的生活负担。 价格过高时，有关部门应当通过抛售储备，保证供给，抑制市场。 低价时通过回收农民的猪，储备猪肉，减少市场供给，从而稳定价格。

快速发展改革委表示，新预案的出台，将对进一步提高政府生猪市场调控的前瞻性、灵活性，缓解生猪生产和市场价格的周期性波动，促进生猪生产持续健康快速发展起到更积极的作用。