“国内首部电商监管立法启动 征税与促销规范受关注”

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经记者吴文坤从北京来

昨天，中国电子商务研究中心相关负责人介绍，由国家工商总局主导发起的《网络商品交易及服务监管条例》立法工作近日启动，列入国务院“两类立法”计划。 这意味着我国第一部电子商务监管立法全面启动。

本届立法起草小组副组长、中国电子商务研究中心研究员曹磊昨天在接受《每日经济信息》采访时表示，《网络商品交易及服务监管条例》立法实务方案研讨会几天前在杭州举行，本届立法为“网络商品交易及相关服务”

据他介绍，此次立法确定列入年度国务院“二类立法”计划，涵盖电子商务多个方面，其中包括c2c和b2c网络零售、o2o网络团购费用、移动电子商务、虚拟商品交易、b2b网络 涉及广大网络客户，而且涉及网络经营者、服务提供者、交易平台等市场主体的切身利益。

此次立法的焦点是网络运营商主体(如淘宝网店)的准入和定义、网络运营商是否征税、虚拟商品交易规范、跨境网络交易监管、平台经营者监管、网络促销规范、网络销售促进规范

近年来，电商从过去的零售附属渠道进入了现在零售业的主要渠道。 数据显示，截至去年12月，网络零售市场交易规模突破8000亿大关，达到8019亿元，比去年同期增长56%。 中国网络购物的顾客规模达到2亿3000万人，比去年同期增长28.5%。

但是，由此带来的问题也日益严重，领域的快速发展亟待规范。 电子商务专家鲁振旺接受《每日经济信息》，电子商务目前发展迅速亟待规范的地方主要包括网店税收、网购、非法集资、外贸电子商务关税、物流方面的管理、水产品买卖等灰色边缘的定义

目前，业界正在上演被称为“史上最大规模”的电子商务价格战，但由此带来的负面影响，开始考虑行业内快速发展的领域的合理性、可持续性。

艾瑞咨询的电子商务拆卸师丁佳琪认为，条例出台后，也许可以抑制电子商务价格战引发的恶性竞争。 此外，此次立法还可以促进电子商务经营者的多元化竞争，特别是在物流、客户服务、网站展示等电子商务经营者提高服务水平等方面将会下大功夫。