“GDP增速时隔三年再破八 政策发力守住增长底线”

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国家统计局13日公布的数据显示，二季度中国GDP增长率为7.6%，自2009年二季度以来再次跌破8。 但是，基础设施投资增长率的正数和整体投资增长率的回升，发出了触底经济的信号。 专家认为，必须保护“增长底线”，并在减税和吸引民间投资方面更进一步，使短期“稳定增长”与中长期改革相结合。

不必对经济前景过度悲观

第二季度GDP增长7.6%，上半年增长7.8%。 这些数据符合市场先前的预期，信息公布后，a股小幅下跌，整体反应趋于平稳。

国务院快速发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在其最新报告中指出，从2009年第四季度开始，我国经济整体下滑11个季度，是近年来最长的下跌周期之一。 经济增长率何时见底，是目前各方非常关心的问题。

从短期来看，稳定的投资是稳定增长的关键。 上半年国内投资增长率达到20.4%，比上个月上升0.3个百分点。 基础设施投资从第一季度的2.1%减少转为4.4%，这表明政府主导的逆周期投资发挥了作用。 “从第二季度开始，铁路招标明显活跃。 铁路零部件制造商晋亿实业副总经理涂志清告诉记者，“不仅有高铁项目，还有货运重轨铁路项目，后者是近两年来首次出现的。”

银河证券首席经济学家潘琪指出，6月新增贷款达到9198亿元，出现了释放量趋势。 在我国，信用是投资的先行指标，这表明未来投资还将进一步回升空之间。

巴曙松看到，随着银行对实体经济的资金支持力度明显改善，今年下半年宏观经济将走出“一季度环比见底、二季度同比温和回暖”的大致格局。 兴业银行首席经济学家鲁政委认为，随着宽松政策的持续，预计三季度GDP将比去年同期回升7.8%，不必对经济前景过度悲观。

但是，在经济企业稳定复苏的过程中，还需要观察不清楚的因素。 例如，6月出口实现了11.3%的两位数增长，但欧洲都柏林危机的未解决仍是一大风险。 国务院快速发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平告诉记者，今年三季度，西班牙、意大利迎来还债高峰，这些国家的经济阻滞量明显大于希腊，预计将对外贸造成压力。 另外，房地产市场变暖背景下的调控政策取向，“稳定增长”的力量和节奏是经济复苏时未知的因素。 / br///br /政策工具如何选择/ br// br /政策工具？

近一个月来，央行连续两次降息。 也就是说，经济增长率可能已经接近政府的容忍临界点。

在保护“增长底部”方面，政策工具的选择备受关注。 国家新闻中心首席经济师范剑平指出，6月份CPI的快速下行充分反映了前期经济自发收缩的强度。 物价是经济落后的指标，下半年经济有望小幅回升，但物价水平将继续下跌，7月份CPI有可能下跌到2%以下。

通货膨胀的缓解为货币政策拉开了空之间。 潘向东说:“下半年可能会看到利率下降和准下降交替进行的过程。” 刘元春指出，目前货币政策的基调依然“稳健”，但实际操作已经“适度宽松”。 他认为未来应该进一步确定这一期望。 例如，在信用投入中，不要担心不平衡。 前面可以松开。

财政政策的重点是支出的增加和结构性减税。 上半年，到位的国家预算资金比去年同期增长26.7%，贷款( 5.8 ) )和自筹资金) 22.9% ) )。 刘元春说:“为了防止呼吁过度收缩，政府的增资是必要的，但是应该把方向集中在民生和公共服务上。” 另外，随着经济增长率的下降，地方财政收入锐减，减税的动力不足，因此将来必须加快这一步伐。

巴曙松指出，目前我国经济减速具有周期减速和自然减速双重特征。 关于前者，可以通过加快重大项目建设，放宽资金来应对。 关于后者，必须着眼于中长期的改革，推进民间资本进入垄断领域，不依赖投入而通过提高效率来维持经济增长。

负面影响如何消除

二季度GDP增长率突破八成，但总体上我国经济稳定运行。 经济放缓必然带来负面影响，需要各方积极解决。

很在意就业问题。 国内领先的人才机构易才集团代理派遣事业部总经理贺炜观察到了一种现象。 二季度以来，“用工荒”的相关报道明显减少，“退出外资”等信息不时有报道。 “今年上半年制造业的就业形势明显恶化。 虽然基础职业的工资依然在上升，但是在1月收入1万元左右的高级岗位上，基准已经下降了1，2000。 另外，目前公司对技术工人有渴求，与大学生就业有偏差。 ”

刘元春认为，虽然目前没有出现劳动者的“返乡热潮”，但就业相对经济落后，必须寻找增加就业的方法。 专家建议，可以采取支持大学生创业，减轻中小企业负担等措施。

公司收益下降是另一个令人担忧的问题。 今年头5月，规模以上工业公司利润减少2.4%，41个工业大类中13个领域利润较去年同期减少。 1000多家发布中报预告的上市公司中，约有6成出现了事前亏损或事前减少，基本面的不乐观继续给a股带来压力。

但由于央行连续降息和大宗商品价格下跌，制造业公司预计资金价格和原料价格都将下降。 UBS特约经济学家汪涛指出，近期公司收益恶化包括消化高价库存的因素。 随着库存化结束，公司利润开始下降的全球变暖日子应该不远了。 / br// br/(