“造价限制全线高标准防洪 铁路度汛迎大考”

经记者钱从北京微发

7月25日晚至26日凌晨，内蒙古中西部地区普降大雨，呼和浩特铁路局辖区内主要干线京包铁路中断，内蒙古开往北京方向的客运巴士大部分受阻，累计达24趟，共计1万多名旅客滞留。 7月26日，从北京到包头的k263次、从北京西到东胜的k573次等多次列车停运。

最近的强降雨给铁路防洪带来了很大的考验。 在7月23日召开的全路运输电视电话会议上，铁道部要求各铁路局全力做好防洪安全工作，特别是加强雨后巡逻，做好水灾地区加固工作，避免发生次生灾害。

重新开通京包等中断线路

京包铁路线路中断后，呼和浩特铁路局立即启动防洪应急预案，相继封锁旗下营地-三道营地、三道营地-民族间路线，全力确保货运列车的安全。 然后，铁路部门和当地驻军连夜组织了救援活动。

为了安抚滞留旅客，铁路部门对抛锚列车的旅客数量、行踪和列车的饮食、防洪物资做了摸底，确保各类饮食充足，矿泉水和饮用水能够满足旅客的诉求。 另外，各铁路车站要迅速折返，疏散旅客，确保1万2000多名抛锚列车的乘客得到妥善安置。 铁路部门还对停靠的列车全额退票，多次向旅客进行解释和道歉。

26日，经过铁路部门和当地驻军10多个小时的应急维修，因强降雨中断的京包铁路集宁至呼和浩特的线路全线开通，恢复运行。

据了解，目前洪水造成铁路线路中断的首要原因是路基，其次是桥梁、涵洞。 据相关资料统计，约80%的水灾发生在路基和线路上。 除线路高程不足、易被洪水淹没、易受侵蚀的局地外，路基水害增加是由于边坡失稳和防护工程不完善，容易遭受塌方、泥石流、路基沉降等多种地质灾害的袭击。

铁路防洪“越来越依靠人力”

一位铁路工程师在接受《每日经济信息》记者采访时表示，铁路设计充分考虑了防洪问题。 普通铁路的情况下，线路的路基设计要求良好的透水性，排水达不到标准时铺防水层、挖沟、两侧加隔墙等，高铁高架桥时在高架桥下设置加固设施等。 “但是，现在最害怕的是铁路赶工期、脱手。 这也是铁路防洪的一大禁忌。 ”

这位工程师说，如果铁路防洪标准上升40%~50%，工程成本可能需要十几亿美元。 因为在这个全线实行高标准的防洪是不现实的。 “铁路防洪的关键是要做好事前调查，根据不同地区的地质结构，在重点地区设计防洪高标准。 但是，自然灾害还是不可避免的。 ”

21日，北京遭遇时隔61年的强降雨，北京铁路局辖区内京广、丰沙、京原、京承、京通、津霸、西长7条正线部分被封锁，其中京原线多处发生山崩泥石流埋线。 北京铁路局组织了数千名铁路职工、部队官兵、工程局工作人员，不分昼夜全力进行应急维修。 截至23日19时，北京铁路局辖区内线路全部开通，运输秩序恢复正常。

上述铁路工程师表示，铁路防洪预警和应急措施越来越依赖人力。 “通常，如果轨道碰撞断裂，铁路线上的机房会自动发出警报，但轨道碰撞并不容易。 铁路线上的路基经常相撞或水漫出来，但机房不会发出警报。 这时只能用人力检查。 ”他说，例如唐山地区，当每小时降雨量达到10毫米以上时，铁路工作人员将在上路全面检查达到35mm时，向列车发出限速通知； 达到100mm以上或有危险时，直接停止列车。

据了解，各铁路局在铁路沿线设有雨量观测点。 铁道部要求各有关部门严格执行雨量警戒制度，加强汽车联动控制和机械联动控制，加强设备动态检测，严防死守，确保安全。 上述铁路工程师表示:“铁路防洪是一项系统多、复杂的工程，需要铁路部门上下的仔细组织和配合。”