“环保部拟打造准入标准 页岩气或戴环保“紧箍咒””

页岩气开发面临的主要环境问题有:压裂液有无地下水污染、沼气有无流失、页岩气开发有无大量消耗水资源等。 其中，水的问题是重点； 环境监管将在严格执行现行环境管理法律法规的基础上，比较页岩气开发的优势，明确相应的环境保护准入条件，以及环境监管的标准体系，从而使页岩气开发与环境保护同步。

页岩气开发中的环境问题受到监管部门的重视。

昨天，在“非正式油气合作伙伴峰会”上，环境保护部科技司副司长刘鸿志表示，在页岩气开采初期，环境监管在严格执行现行环境管理法律法规的基础上，比较了页岩气开发的优势，明确了相应的环境保护准入条件，以及环境监管标准体系，并指出，

已知页岩气在开采中需要大量的水资源，而我国的页岩气田大部分分布在缺水地区。 不仅如此，页岩气的运输、储存、解决过程中也存在着不可预测的环境风险因素。

刘鸿志认为，页岩气在开采中需要向压裂剂中添加化学物质，如果解决不当，将影响水环境。 另外，页岩气含有甲烷、挥发性有机化合物和其他有害污染物，意外泄漏、大气污染和气候变化的影响也不容忽视。

国土部矿产资源储量审查中心主任张大伟曾表示，页岩气开发面临的主要环境问题包括:有无压裂液对地下水的污染、有无甲烷气体流失、页岩气开发对水资源的大量消耗等。 其中，水的问题是重点。

刘鸿志说，在页岩气开采初期，要加强对页岩气开采、运输、储存、解决全过程环境风险的判断，加强对生态、水、大气、土壤等环境影响的科学判断，以及由此对周边居民环境的影响 不断提高页岩气开发利用全过程中对环境风险的科学认识，开展相应的环境风险评价研究，为页岩气相关评价方法、规范标准、基础政策制定等提供基础。

并全面开展页岩气开发环境风险防控技术规范体系研究，根据不同地质条件、不同开采方法以及页岩气开发利用各环节的不同优势，开展水资源利用、温室气体排放、废水解决、土壤和地表水污染、植被恢复等符合我国国情

“比较不同地区的环境优势和敏感度，结合主体功能区划相关要求，以及突出的环境问题可能性，分地区推进页岩气开发的环境管理。 》刘鸿志还表示，应该建立和完善页岩气开发规划环评、项目环评等全过程监管机制。

由于我国页岩气开发还处于起步阶段，因此页岩气环境监管法律法规还不完善。 张大伟建议，应借鉴试验数据和国外经验，加快制定页岩气开发环境监管法律和规定，监管机制需要创新，可以引入监理制。