“中国区域港口一体化改革提速：多地密集出台意见 港口整合趋势强化”

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经过记者的许自然

中国区域港口一体化改革正在加快。

最近，交通运输部官网发布了《关于借鉴浙江省经验推进区域港口一体化改革的通知》(以下简称《通知》)。 指出推进区域港口一体化快速发展是提高港口质量、消除过剩产能、优化资源配置的重要措施，对建设国际一流港口、建设交通强国、服务经济社会快速发展具有重要作用。

《每日经济信息》记者观察到，除浙江外，今年以来许多省份对区域港口一体化改革明显加快，如江苏、辽宁等地已提出相关意见。 而且，在宏观方面，随着各大港吞吐量整体回暖，港口板块上市公司一季度在a股市场的业绩增长显著。

UBS证券交通运输及基础设施领域拆船师徐宾对《每日经济信息》记者表示，从港口板块未来的整体表现看，除吞吐量回暖外，港口整合及港口物流等诸多因素是港口股未来业绩增长的亮点，其核心是港口整合。

多省推进区域港口一体化

《通知》确定地提出港口是经济社会快速发展的战术资源和重要支撑，是推进“一带一路”建设的重要支点。 运输部表示，地方各级交通运输主管部门要抓紧交通运输基础设施快速发展、服务水平提高、快速发展的黄金期，以深化供给侧结构改革为主线，把握港口资源综合集成利用的总体快速发展趋势， 他强调，要将港口一体化快速发展纳入地方经济社会快速发展的全球中战术规划，加快港口转型升级，更有力地支撑经济社会快速发展。

到地方，记者观察到，今年以来，许多加码地区港口一体化改革，江苏、辽宁等省分别提出了相关意见。

“提出港口整合已有多年，但不同的是，今年我们看到港口整合的实际进行，并在国家一级推进了这一事件。 否则，各省就没有那么大的动力。 ”徐宾说。

徐宾进一步解体认为，决策层推进港口整合，可能既注重“节约价格”，也注重“抑制过剩产能”。 也就是说，政府希望通过整合，使各港口之间达到协同效应，降低价格，将生产能力控制在合理范围内。 由此可见，中国港口整合的趋势将得到加强。

以《通知》提到的浙江为例，浙江成立省海港集团，设立产业基金，搭建投资运营平台，推进港口资源整合； 另一方面，省级设立海洋港口专门机构，消除体制机构的障碍。

除浙江外，从公开新闻来看，6月15日，江苏省政府印发了《关于深化沿江沿海港口一体化改革的意见》。 要点是培育省港口集团等龙头港口公司，作为全省港口一体化改革的重要平台，鼓励有条件的大型港口公司并购重组，吸引高质量资源积极参与全省沿江沿海港口一体化改革。

值得注意的是，与区域港口一体化改革相比，辽宁省选择了与招商局集团合作。 根据辽宁省政府与招商局集团签订的《港口合作框架协议》，双方将合作建立辽宁港口统一经营平台，以大连港口集团有限企业、营口港口集团有限企业为基础，通过市场化方法建立辽宁港口集团，实现辽宁沿海港口经营主体一体化。

不进行过度的竞争，提高谈判能力

目前，随着集装箱、煤炭、原油、铁矿石等水运贸易量的上升，各大港的吞吐量整体回暖。

根据运输部7月中旬发布的消息，上半年，我国规模以上港口货运量62.47亿吨，为去年同期的107.5%，其中沿海港口货运量43.07亿吨，为去年同期的107.3%。

得益于吞吐量的整体回升，在a股市场港口市场上市的企业业绩明显。 据记者统计，今年一季度17家港口板块上市公司实现合计净利润34.82亿元，比去年同期增长6.66%。 年同期的增长率分别为0.06%和-12.66%。

“其实港口这个领域，这几年不怎么被关注。 第一，因为这个领域比较稳定，没有弹性。 情况在今年发生了变化。 港口今年最大的看点是区域一体化。 ”徐宾说。

事实上，从宏观上解体后，在当前国有企业改革和供给侧结构改革的大背景下，港口区域整合也将大势所趋。 根据东北证券研报的数据，按照国际标准，200公里内不能有同等规模的港口，但我国沿海地区平均每50km有一个1000吨级以上规模的港口。

在港口过于密集的背后，有可能发生价格战等形式的过度竞争行为。

东北证券研究员王晓艳认为，推进区域内、区域间港口整合，可以形成不同水平、功能互补的大中小港口，可以比较有效地减少恶性竞争，实现港口资源的比较有效的配置。

“另一方面，转变经济增长方式，扩大领域上下游，扩大物流、贸易、金融等现代服务业，实现从单一码头装卸商向现代综合物流服务业的转型。 ”王晓艳说。

关于王晓艳的观点，徐宾承认，还特别提到了通过港口整合来提高谈判力。

“港口整合有三个好处。 第一个是涨价，第二个是节约价格，第三个是提高产能利用率。 ”徐宾表示，厦门经过今年的港口重组，整合所有资产后，被证明价格上涨了35%左右。

需要说明的是，根据UBS证券研究报告数据，目前国内港口装卸业务平均单价约为293元/标准箱( teu )，而国外港口为699元/标准箱) teu )，其中价差达到58%，国内港口大幅涨价( /