“欧盟执意立案 “伏”击中国公司”

经过记者胡健从北京出发

根据昨天欧洲委员会的公告，中国历史上最大的贸易纠纷诞生了。

与此前美国发起的“双反”不同，欧盟这次也将组件、硅片纳入反倾销调查，进一步扩大了贸易纠纷的范围。 由于中国光伏产品出口的60%以上输送到欧洲市场，去年一年的出口额约达265亿美元，一旦反倾销成立，中国光伏公司有可能面临灭绝的危险。

一位业内人士认为，欧盟不过是给中国带来越来越多利益的筹码，贸易战的高昂代价也不容易实现实质性判决。 对中欧双方来说，这无疑是考验双方智慧、共同维护世界经贸大局稳定的重要时机。

欧盟的“靴子”终于落地了。 昨天( 9月6日)，欧委会正式宣布对中光伏组件、关键零部件等启动反倾销调查程序，相关产品范围较之前美国事件扩大。

数据显示，中国每年向欧洲销售264亿7000万美元的太阳能电池板和模块，欧洲约60%的太阳能发电产品来自中国，欧洲市场对中国太阳能发电公司的意义远远大于美国。

立案消息传出后，中国各界迅速做出回应，商务部、机电商会和中国光伏公司立即就此事进行了磋商。

社科院世经所所长助理宋泓向《每日经济信息》记者表示，欧盟之所以仍然强势立项，主要是因为在欧洲都柏林危机的背景下，欧盟的财政补助能力有限，本土公司过着艰难的生活，但中国产品的价格越来越便宜，这一点也让欧盟望而却步

欧洲委员会无视协议主张立案

7月24日，德国solarworld向欧盟提出申诉，要求对中国光伏产品进行反倾销调查。 欧盟宣布是否有45天的研究时间立案，欧盟最终决定立案调查中国的光伏产品。

这是迄今为止对我国最大规模的贸易诉讼，涉案金额超过200亿美元。 在领域，由于美国已经决定对中国的同一产品征收“双反”税，欧盟最终也做出肯定的判决，中国光伏产品的出口之路将雪上加霜。

太阳能发电巨头英利企业总裁陈卓特别助理官告诉记者，如果欧盟向中国征收反倾销税，税率不会太低，涉案产品较多，因此这一最坏的结果可能是中国太阳能发电产品出口欧洲的关口被关闭。

中投顾问能源研究员沈宏文表示，美国是中国光伏产品的主要出口市场之一，美国对中国光伏产品“双重反转”后，国内光伏产品在美国的销售受到严重阻碍，产品价格过高失去竞争特点，公司盈利能力严重受损。

在中国太阳能发电出口的地图上，欧盟的地位远远大于美国。 “欧盟对中光伏产品进行‘双反’调查后，国内光伏公司将面临灭绝危机，过半的光伏产品将失去竞争力，出口量大幅减少，公司盈利能力可能会受到严峻挑战。 ”沈宏文说。

商务部表示“遗憾”

此前消息称，商务部正在积极与欧洲委员会进行磋商。 从最后欧盟的立案中可以明显看出，协商可能没有取得实质性的成果。 商务部发言人沈丹阳旋表示，“尽管中方多次呼吁通过协商合作消除光伏产品的贸易摩擦，但欧委会强行开展反倾销调查，中方对此深表遗憾。” “限制中国的太阳能产品不仅损害了中欧双方产业的好处，也损害了世界太阳能发电产业和清洁能源的健康快速发展。 ”沈丹阳说。

陈卓表示，欧盟反倾销活动的立案工作已经做好准备，包括英利在内的4家国内大光伏公司也一直关注着这一事件的发展，搜集了相关投诉资料，相关公司也经常一起召开电话会议。

立案决定公布后，英利绿色能源董事长兼首席执行官苗连生向《每日经济信息》记者表示:“我们将密切配合欧洲委员会的调查，表明中国光伏公司在欧洲没有倾销行为。”

此前，商务部进出口公平贸易局负责人指出，太阳能电池原材料价格下降和中国产业技术进步是中国太阳能电池具有价格竞争力的首要原因，而不是欧盟一些公司主张的倾销行为。 “作为生产太阳能电池的主要原材料，

多晶硅的进口价格近年来有所不同

2008年接近了最高

300美元/公斤下降到了目的

前30美元不到/公

斤，制作太阳能电池

价格不断下降。

因此，上述指控

诉讼没有根据。 ”

不仅仅是在里面。

国家，欧盟内部是正确的

这个事件也有不同之处

合声。 德国总理

默克尔上周访华时明

确实，我推荐欧洲委员会

请不要通过与中国谈判处理这个问题，进行反倾销诉讼。

中欧经贸关系越来越微妙

虽然默克尔在光伏问题上的积极表态让国内领域松了一口气，但欧盟最终多次拟定的决定又让气氛骤然紧张。 短短几天内，恰似中欧经贸关系在经济复苏道路上遭遇坎坷的缩影。

年，中国与欧盟双边贸易额达到5672.1亿美元，同比增长18.3%，欧盟也连续几年成为中国第一大贸易伙伴，但今年上半年以来，中欧贸易增速大幅缩小，美国也取而代之。

欧盟对华贸易保护近期呈持续升温趋势，从对华为和中兴的调查传出后，到已经立案的光伏产品的反倾销，都可以提供证据。 对此，我国也并非没有任何措施。 中国酒业协会葡萄酒分会最近表示，欧盟出口到中国的葡萄酒冲击了中国葡萄酒产业，要求商务部进行“双反”调查。

宋泓告诉《每日经济信息》记者，双方贸易摩擦加剧的首要原因是欧洲都柏林危机带动全球经济下行，欧洲陷入经济困境。 但是，双方都明白，纠纷显然不能成为处理方法。

外交部副部长宋涛日前在谈到中欧关系时表示，欧洲面临困难时，中方积极支持欧洲摆脱困境，而不是使欧洲“衰退”，这一点与一些国家反应鲜明。

宋泓说，中欧关系中要长期积极，中国有能力，是全球拯救欧盟的最佳选择之一。 欧洲各国摆脱困境对中国的出口也有切身的好处，可以间接缓解中国在亚太面临的压力。