“兰州新区明确四大战术定位”

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国务院信息办公室定于年9月7日上午10时在国务院信息办公室举行新闻发布会，请甘肃省人民政府省长刘伟平、国家快速发展改革委西部快速发展司司长秦玉才介绍甘肃省快速发展和兰州新区建设的实施情况，并回答记者提问。

[刘伟平]我想借此机会向大家介绍兰州新区目前的建设情况和我们下一步的工作。 国务院批准的兰州新区建设，明确了四大战术定位。 一是西部重要的增长极，二是国家重要的产业基地，三是对外开放的战术平台，四是承接产业转移的示范区。 我理解这是国家深入实施西部大开发战术，特别是向西开放的重要措施，也是国家对甘肃经济社会快速发展提出了一系列政策。 年发表《关于进一步支持甘肃经济社会快速发展的若干意见》，批准甘肃实施循环经济总体规划等一系列政策措施后，党中央、国务院关心和支持甘肃经济社会快速发展，再次做出了订制重要战术决策。 这项政策的出台，不仅体现了党中央对甘肃经济社会快速发展的关怀、迫切希望和大力支持，也是为了我省转型跨越快速发展，为富民兴陇创造有利条件。

我们感受到甘肃经济社会的迅速发展。 整个国家向西开放有四个有利条件。 一是有利于兰州自身，改善目前快速发展空之间的不足，城市功能不充分的局面。 兰州是一个狭长的工业型城市，但由于地理位置的限制，目前产业的快速发展受到城市空之间不足的制约。 设立兰州新区，在距兰州旧城不到60公里的800平方公里平原上建设这个新区，对改善兰州城市功能布局，提高兰州市城市服务能力，特别是中心城市的牵引辐射能力非常有利。 二是像我们甘肃省这样的地区特点，具有通道的地区特点，有利于周边地区实现合作快速发展，提高地区间合作，共同创建向西开放的平台。 三是有助于甘肃省的结构调整。 我们可以利用这样的平台承接东中部地区的产业。 以前由于兰州市的地理位置和空之间的限制，在承接产业转移方面受到了一些限制。 有了这样的兰州新区，东中部地区甘肃资源丰富，利用甘肃的地域特点，利用甘肃的政策特点，为将一点产业转移到甘肃提供了有利的支撑。 四是我们自身的探索，在欠发达地区如何实现新型工业化、城市化、农业现代化的快速发展，欠发达地区的转型跨越快速发展，赶超升值快速发展的道路。 这是甘肃省快速发展史上具有里程碑意义的一件大事。

年5月，国务院印发的《关于进一步支持甘肃省经济社会快速发展的若干意见》中表示，“要积极推进兰州新区的快速发展”，8月20日国务院正式批准成立。 当时《若干意见》出台后，省委省政府十分重视，我们成立了兰州新区的管委会。 省委省政府提出了支持兰州新区快速发展的意见。 这两年的要点是抓住了规划，新区建设总体规划邀请了实力雄厚、资质水平较高的规划单位，经过充分论证，制定了总体规划、城市建设性详细规则，以及各方面基础设施建设的规划。

二是新区基础设施建设先行。 这两年，兰州新区中心区覆盖80平方公里的一点主干道建成，包括其他电力、燃气等基础设施，这些管网的建设完成，应该说为进入区的公司创造了良好的环境。

第三，在政策方面，省政府特别制定了支持兰州新区快速发展的意见。 那里有全方位的政策，特别是针对旧城区中央和省属公司搬迁到兰州新区，制定了特别的政策。 在兰州新区设立一级财政体制，为兰州新区加快自身快速发展创造条件。

四、在生态建设方面，兰州新区已在北侧筑起生态屏障，中心城区已形成500亩水面，近三千亩水面，目前绿化植树已有4万多亩。 这两年兰州新区进展顺利。 为落实国务院的重大战术决定，此次8月20日文件下发后，省委省政府立即进行了认真的研究和部署。 我们感到这一重大的快速发展机遇确实来之不易。 我们要以党中央、国务院的关怀化为我们的强大动力，特别是要以创新的精神举全省之力，以开放的强音推动产业进步，以高标准、力、快节奏推进兰州新区建设，特别是要多次深入探索和落实我国政策，在落实中做大 我们的目标是把兰州新区建设成产业实力雄厚、资源利用率集约、生态环境良好、人民生活幸福的新区。

下一步，我们将从10个方面进行部署，目前全方位做好这10个方面的工作。 具体来说，一是优化各类计划。 刚才提到，年5月国务院文件一支持甘肃经济社会快速发展，就提出加快兰州新区的快速发展。 当时成立了管委会，这两年的规划已经规划好了，按照国务院新的四个战术定位重新审视我们的快速发展规划，优化总体规划后二是落实政策措施，第一是学习其他省市新区建设的好经验，推动甘肃省的快速发展 三是积极探索创新兰州新区有效运营的管理机制。 四是规划和产业布局，兰州新区产业布局的最大优势就是在这里体现出国家允许我们实施循环经济试点省示范区。 在产业园区要实现循环经济的快速发展模式。 五是加大招商引资力度。 在招商引资中，他观察到这样的新区一定要抓紧关闭产业政策。 承接东中部产业转移，并不是什么产业都要进入，一定要根据国家的产业政策，牢牢关闭，并且关闭投资强度和环境保护。 在招商引资方面采取各种比较有效的形式，“走出去”、“引进”，各方面引进大一点的项目、好的项目。 六是建立投融资体系，消除资金瓶颈。 七是创新用人机制，打造人才高地。 八是加快基础设施建设，使新区功能非常完善。 九、构建生态绿化项目，特别是兰州北部的生态屏障。 十要加大推进力，突出抢险效果。 现在，媒体帮助了我们前面的报道，已经有实力的公司在考察投资。 我们希望借今天的这个消息发布，创造更好的有实力的公司、有战术眼光的这些公司来兰州新区考察的环境，共同建设我们国家重要的产业基地，承担中西部的示范区。