“光伏再遇反补贴诉讼 贸易摩擦或升级”

经过记者的喻春，胡健从北京出发了

中国政府代表团前往欧洲协商后，中国太阳能发电公司稍有起色，本周二( 9月25日)，以德国企业solarworld为中心的20多家欧洲太阳能发电公司，对欧洲委员会(以下简称欧洲委员会)提起了新的贸易诉讼，引发了中国太阳能发电制造商的不满。 这标志着欧洲制造商进一步升级了与中国同行业其他公司的法律行动，并在反倾销的基础上增加了反补贴

“这和我们公司预想的一样。 ”昨天( 9月26日，英利绿色能源高层在接受《每日经济信息》记者采访时作了如下表示。 英利在接下来的声明中说，没有领取过非法补助金。

目前，中国光伏公司已经完成了欧盟反倾销抽样问卷的提交。 行业相关人员解体，欧盟是反补贴调查立案中不可缺少的。 在中国和欧盟某国政府通过协商寻求妥善解决阳光反倾销调查案的情况下，反补贴调查的启动再次为欧盟增加了谈判的砝码。

贸易摩擦最近再次高涨

由欧洲25家太阳能面板公司组成的欧盟euprosun组织25日向欧洲委员会起诉称，中国同行从非法补贴中获得了不公平的特点。 这是继以前的反倾销指控之后，组织再次提起的。

根据该组织，多亏了中国政府的政策，中国太阳能面板制造商获得了非常低的贷款利率。 此外，在出口补贴的帮助下，中国公司已占欧洲80%的市场份额，许多欧洲太阳能公司申请破产。

根据欧盟法律，欧洲委员会将在45天内就是否应该正式立案调查这一最新诉讼做出决定。 上述英利绿色能源高层表示，从欧盟手续来看，反倾销和反补贴可以分开调查，之前的公司预计会有反补贴，但最终被立案的可能性非常高。

在此之前，欧洲委员会于9月6日决定就中国光伏制造商涉嫌倾销一事进行调查。 一位贸易律师表示，对于反倾销案，反补贴案在欧洲要少见得多，部分原因是难以举证。

目前，国内四大光伏领域巨头在欧洲的公关工作主要是联合近100家美国、欧洲当地光伏产业链上下游公司，站在欧洲公司的角度来阐述欧盟“双反”的危害性。

祸不单行，欧盟对华贸易保护的趋势近来似乎愈演愈烈。 昨天，应欧洲自行车制造商协会的申请，欧盟决定对原产于中国、从印度尼西亚、马来西亚等地出口的自行车进行反规避立案调查。 欧盟从1993年开始对中国产自行车征收反倾销关税，将反倾销关税从30.6%提高到48.5%，最近开始了反补贴调查。 与欧盟方法相比，一些公司选择绕道出口，但一旦反规避调查成立，中国自行车出口欧洲的大门几乎将完全关闭。 对这种同一产品采取“三反”的措施在整个国际贸易市场上极为罕见。

另外，欧盟最近拒绝了关于中国陶瓷公司市场经济地位的申请，法院也驳回了关于中国公司贸易摩擦的上诉。

最终的结果还有不明确的因素

与欧盟euprosun的指控相比，英利发表声明，否认接受非法补贴的指控，称企业资金来源、价格完全透明，靠正常市场利率融资。

英国新能源法律顾问陈卓表示，所有的抽样问卷都是在9月21日截止日期之前提交的。 目前，欧盟只是接受了光伏公司的反倾销调查申请，离欧盟按规定做出最终判决还有一段时间，还不清楚会有什么变化。 国内光伏公司最希望的还是欧洲方面停止调查，或者裁定不存在倾销。 即使得不到最有利的结果，我也希望最终的判决有比较合理的关税税率。

业内人士认为，中欧高层“协商处理”等好材料不会导致调查中止，根据欧盟法律程序，启动调查必须拿出结果，不容易违反这一基本程序。 政府间的协商也只能寻求这个既定手续中最有利的方案。 除非欧盟申请人主动撤回指控，否则有可能中止。

陈卓说，最终结果有很多不明确的因素，光靠历史经验预测是不够的，重要的是三个事实是否都成立。 其一，中国公司向欧盟出口的光伏产品是否存在倾销行为。 其二，如果有倾销行为，确实给欧盟成员国的光伏公司造成了损害吗？ 其三，即使前两条成立，如果反倾销税实际实施，会给欧盟成员国带来越来越多的利益损失吗？ 如果答案是肯定的，欧盟“双重反转”也不成立。 这也涉及会员国利益的协调。

“这对应诉公司也提供了很好的答辩机会。 因为每个环节都能赢得对自己有利的答辩可能性。 ’陈卓认为，现在公司应该做的一件事就是积极应诉，争取有利的机会。 是通过政府的“游说”来争取支持。然后是修炼内功，寻找突破口。

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政策将大力推进光伏国内市场的应用

李彪经过记者胡健从北京出发

国家能源局日前正式下发《关于申报分布式光伏规模化应用示范区的通知》，要求全国各省区市在10月15日前报告各自的“十二五”第一次分布式光伏应用示范区实施方案。 这意味着太阳能发电的应用正式进入落地期。 此前，“十二五”规划重点宣传未来分布式发电系统，确定全年装机目标为1000万千瓦。

本月，欧盟刚刚对中国太阳能发电产品进行反倾销调查立案，该通威集团董事局主席刘汉元对《每日经济信息》记者表示，中国太阳能发电应用市场的空间远远大于欧盟，每年的电力消耗量和存量， 因此，世界上最大的太阳能发电应用市场一定在中国。 他曾认为，太阳能发电产业“两端在外”，但目前核心原材料多晶硅国产化程度已经超过50%，很快就能实现自给自足，我国太阳能发电市场全面启动已具备相关条件。

按照目前分布式发电系统每千瓦1.5万元的综合成本计算，预计年市场规模将达到1500亿元。 与传统的能源相比，新能源具有能源密度低、不能大规模储存等优点，因此这种“分布式和分布式”的开发应用方法越来越受到重视。

“目前，国内光伏产业正在迅速发展，达到决定命运的十字路口，国内光伏市场越来越受到期待。 ”北京交通大学理工学院太阳能研究所所长徐征表示，过去快速发展的经验表明，“大基地”式新能源产业的快速发展逐渐走入死胡同，快速分布式发电的发展已是箭在弦上，不得已而为之。 幸运的是，无论在政策上还是产业界上都坚定了这一信念，未来值得期待。 ”

《每日经济信息》记者表示，通过采用“分布式”发电模式，光伏电站投资回报率的提高和收益率周期的加快，将相应地传递到上游，加速带动包括系统、元器件、电池、硅芯片等各个环节的设备制造商的收益，