“新农合中医药报销比例将提高 针灸、推拿纳入范围”

经实习记者王雅洁出生于北京

大病医疗保险新政策逐步推行后，新农合中医药报销率也将迎来新的提高。

昨天( 10月15日)，卫生部、人社部、药监局等5个部门发布了《关于实施基层中医药服务能力提高项目的意见》(以下简称《意见》)，明确了未来将进一步提高新农合中医药的报销率，满足条件的中药(中药饮片、药监局、中成药，

《每日经济信息》记者从国家药物监督局获悉，除提高新农合中医药报销率外，在医疗保险支付制度改革方面，支付率更向基层倾斜，鼓励采用中医药服务，吸引群众小病到基层就诊，采取完全的差别支付政策。

《意见》将扩大新农合要求未来提高所有参合县新农合中医药报销比例的报销范围，包括针灸、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术等； 引诱中医药适宜技术的各省(区、市)在编制省级新农合清算目录时，都将符合条件的医疗机构的中药制剂纳入目录。 符合条件的中药(包括中药饮片、中医药、中药制剂)和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围。

中投顾问医药领域研究员刘伟在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前新农合中医药清算机制存在的弊端有三。 一是卫生机构的财务核算是根据药店配置在各社区服务站的药品进行计算的，开具发票的金额与患者实际就诊的消费不相符； 其二，医疗发票管理混乱，发票开具随意性大； 其三，发票审查机制不足。

刘伟认为，制约中医药快速发展的体制性和结构性问题主要有三个。 中医特色弱化，特征淡化的趋势没有扭转。 城乡中医药人才匮乏的中医药投入补偿机制和保障措施没有落实。 其处理措施也应从这三个方面入手:政府制定中医药产业扶持政策，增强中医药特点；中医药院校教育改革，鼓励农村提供和招聘中医药人才；医疗保障和基本药物政策，落到实处。

国家中医药管理局昨日表示，截至年底，能提供中医药服务的社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类医生占医生总数的比例达到20%以上，95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区

国家药监局也表示，未来将鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构，进一步改善执业环境，落实价格、税收、土地、要点专业和要点学科建设、职称评定、知名中医医生带徒弟等方面的政策，举办各类社会资本非营利的中医医疗机构 鼓励合格的中医专业技术人员，特别是知名老中医在基层开设中医诊所和个人医疗。 鼓励零售药店提供中医诊疗服务，鼓励有条件的药品零售公司在基层开设连锁经营的中医诊所，确保医疗保险定点建设工作得到落实。

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