“人社部：全年城镇新增900万就业目标提前完成”

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每次经过实习记者李彪从北京出发

昨天( 10月25日)，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，介绍了年第三季度人力资源和社会保障工作的进展情况。 与备受社会各界瞩目的收入分配改革方案相比，信息发言人尹成基表示，目前正在推进这方面的制度建设，目标是在今年年底前出台。

尹成基还表示，目前就业形势总体平稳。 从今年1月到9月，全国城镇新增就业1024万人，达到了全年900万人目标的114%。

社会保险费率是否调整还有待论证

关于收入分配改革方案涉及的热点问题，尹成基证明。

多年来，国有垄断性公司凭借国有巨额资本投入、垄断产生的高额利润享受高收入、高增长、高福利，其员工的工资收入，特别是高管收入，一直是人们诟病的话题。 加强收入分配制度改革也成为社会共同关注的话题。

今年9月，人社部劳动工资研究所发布的年《中国薪酬快速发展报告》显示，部分领域工资上涨过快。 除公司高管和农民工工资差距最大达到4553倍外，公司内部近5年高管工资增长率明显超过普通员工工资增长率，收入差距不是逐渐缩小而是明显扩大，造成了社会收入分配不公。

尹成基说，在改革方案中，涉及人社部职责的首要是机关、事业单位和公司员工的工资制度方面。 该部根据收入分配改革总体方案的部署研究制定工资收入分配制度改革的相关方法和政策。

他强调，在公司工资方面，人社部近年来严格实行最低工资制度，根据收入分配总体方案的要求和配置，认真研究细化相关改革措施，制定具体实施方案。

与某学者提出的“提高社会保障费”等问题相比，尹成基说，从国家政策方面统一考虑各方面的意见。 “社会保险费率是国家统一制定，各地严格执行的政策。 它具有很强的连续性、稳定性，而且这个政策关系到公司的负担能力和员工个人的负担能力，关系到养老保险制度的长时间稳健运行。 这是社会保障制度运行的重要指标。 对这种政策的调整，必须经过认真的研究和论证。 ”

规范公务员津贴

另一方面，收入分配改革方案还涉及公务员补贴等问题。

1993年公务员工资制度改革之际，为了使收入分配适应地区经济快速发展不平衡的现状，可以在国家一级提倡建立“地区津贴制度”，各地根据当地经济的快速发展水平、财力状况制定自己的津贴。

2005年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了六部委《关于做好规范化津贴补贴工作的意见》，并安排了规范化公务员津贴补贴。 此后，各地陆续开始整理公务员收入中包含的各种津贴，公务员津贴也逐渐规范化，进入“阳光”。

但是，公务员津贴的补助金问题没有得到彻底处理。 人社部相关专家告诉《每日经济信息》记者，2008年、2009年相对规范，但后来略富的地方政府又发放了一些额外补贴。

10月15日，本网表示:“收入分配改革想改变什么？ ”。 的调查显示，3天内有3万多名读者参加，其中前3项为公务员补贴和事业单位绩效工资( 28.3% )、居民收入在国民收入分配中的比重) 26.8% )、工资正常增长和最低工资标准) 19.2% )。 由此看来，公务员补贴和事业单位绩效工资改革仍是公众关注的焦点。

对此，尹成基表示，根据党中央国务院的部署，人社部正在推进相关制度建设，规范公务员津贴补助工作，事业单位绩效工资的实施也在推进中。

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