“十八大报告经济体制改革阐述引人关注”

(十八大报告解读)抓住要害全面深化

――十八大报告经济体制改革的论述备受瞩目

本网北京11月10日电(记者南辰、樊曦、李鹏翔)十八大报告关于经济体制改革的记载稍引起代表和专家的关注。 他们认为，只有推动我国经济持续健康快速发展，才能确保人民幸福安康、社会和谐稳定。 并且，要加强长期快速发展的后劲，就必须全面深化经济体制改革。

初级阶段最大的国情要求改革目标不脱离现实

“在任何情况下，都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革快速发展，都要牢牢立足于社会主义初级阶段这个最大现实。 ”

中国(海南)改革研究院院长迟福林在报告中表示，社会主义初级阶段的主要矛盾没有变化，在与中国勾结实现现代化的全过程中。 在这个“最大国情”下，我们长期以来面临的人民日益增长的物质文化诉求的内涵不断发生新的变化。 例如，直到改革开放初期，人们越来越要求温饱的今天，进入了新的快速发展阶段，人们越来越提出教育、医疗、环境、就业、公共安全等新的诉求。 这种更高层次的快速发展性诉求引发的矛盾越来越突出。 ”

福林说:“公共诉求的变化是我们面临的‘最大的现实’。 从这样的实际出发，从国情出发，我们提出科学的快速发展，以适应公众诉求的一些变化。 ”

政府与市场的关系是改革“牛鼻”

第十八次报告说，“经济体制改革的核心问题是如何解决政府和市场的关系，必须更尊重市场规律，更好地发挥政府的作用。”

湖北宜化集团有限责任企业党委书记、董事长蒋远华代表表示，公司快速发展需要“小鉴视村”自主权，要搞好政府与市场的关系，减少政府对公司快速发展的干预，促进公司健康快速发展。

蒋远华说，经济体制改革的核心问题是解决政府与市场的关系，必须更尊重市场规律，更好地发挥政府的作用。 一家公司投资什么、怎么投资、在哪里投资，政府应该诱惑，但不是规定。 只有这样，才能真正尊重市场规律和公司自身快速发展的规律，调动公司家的积极性和最初的精神。

福林说:“要顺利解决政府和市场的关系，推进以行政体制改革为主线的政府变革很重要。 市场经济体制的核心问题是政府和市场，报告抓住了问题的核心，使我们看起来更清晰、更客观。 ”

代表和专家表示，报告指出，深入解决政府与市场的关系是进一步深入经济体制改革的必然要求。 中国要实现可持续快速发展，必须从扩大内需上下功夫。 中国正处于从投资导向向支出导向的历史性转型期，从投资导向向支出导向的经济转型，需要加快政府职能的转变。

江西省委常委、赣州市委书记史文清代表认为，理顺政府与市场的关系，使政府的经济职能转变为提供良好的经济性公共服务，创造良好的市场环境，能否比较有效地发挥市场在资源配置中的基础作用，从而对费用驱动的经济转型产生决定性的影响。

多次“二不动摇”

十八届全国代表大会的报告不仅确定了经济体制改革的核心和关键，而且强调了“坚定不移的两个”。 要毫不动摇地坚持和支持公有制经济的稳定和快速发展，引导其快速发展。

“另一方面，要深入推进国有经济战术调整，健全国有资本进入退出、合理流动机制，优化国有资本战术配置。 另一方面要激发民间资本活力，切实落实鼓励民间投资健康快速发展的相关措施。 ’武汉市百步亭社区管理委员会主任、百步亭集团总裁王波代表说。

改革开放30多年的实践表明，国有经济和非国有经济共同快速发展、共同繁荣是中国经济的基本特征。 中国巨大的经济总量和市场规模为国有经济和非国有经济都提供了广阔的快速发展空之间和合作行业。 从目前我国的经济分布来看，已经形成了以国有公司为骨干、以民营公司为血脉的格局。

“这‘两个不可动摇’，就是国有经济和非国有经济共同繁荣，共同快速发展，更加深入地进行经济体制改革。 ”中国电信九江分企业向东代表说。

今年两会后，国务院各部委关于促进民间投资的40多项实施细则相继出台，交通、铁路、卫生、出版……更多领域开始向民间资本开放。 未来，“两个坚定不移”必将促进国有经济和非国有经济的共同繁荣和快速发展。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢代表认为，中国不仅要根据国情快速发展国有公司，也要快速发展民营公司，使两类公司能够健康成长。