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经过记者李泽民从北京出发
在总公司16日受权发表《关于推进事业单位改革的指导意见》的第二天,中央编辑部、财政部、人事部负责人详细了解了这一指导意见。
在提到此次事业单位改革的目的时,三部委相关负责人表示:“改革不是单纯减少人、减少机构、消除负担,也不是缩小事业单位、削弱事业单位。”
对此,国家行政学院教授汪玉凯在接受《每日经济信息》记者采访时表示,社会上目前存在的舆论之一是,事业单位改革是政府给社会卸下重担。 “三部委负责人前面的发言是,第一是比较这一舆论。 事业部门的改革,有必要提高政府的公共能力,防止重担卸下等现象。 ”
据了解,目前事业单位职能定位不明确、政事不分、事业企业不分、机制不活公益服务供给总量不足、供给方式单一、资源配置不合理、质量和效率不高。 在此基础上,通过改革,“理顺政府与事业单位的关系,把不应由政府管理、无法管理的微观事务交给事业单位。 ”。 三部委相关负责人表示,要越来越加强政府的公共服务职能,为公益事业的快速发展投入越来越多的能源和资源。
在谈到如何推进从事公益服务的事业单位改革时,相关负责人指出:“改革的核心要求是创新事业单位的管理体制和运行机制,强化公益属性,激发活力。” 具体步骤包括:对面向社会提供公益服务的事业单位,探索管理分离比较有效的实现形式。
面向为社会提供公益服务的事业单位,探索建立理事会、董事会、管理委员会等多种形式的治理结构。 对不应当建立法人治理结构的事业单位,继续完善现行治理模式。
健全以完善的工资分配激励约束机制为核心,满足事业单位优势,体现岗位绩效和等级分类管理要求的职工收入分配制度。
“要落实和完全支持社会力量兴办公益事业的财政政策,形成多渠道筹资快速发展公益事业的投入机制。 ”。
标题:“三部委:事业单位改革不是简单减人甩包袱”
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