“美对华光伏反倾销税初裁高得不公平 中国14家公司拟报团应诉”

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林晓晶经记者赵鹏从上海出发

继美国反补贴中国光伏产品之后，5月17日，美国商务部公布了对中国光伏电池和零部件的反倾销税初裁结果，反倾销税率达到31.14%至249.96%，加上之前的反补贴税率，双反税率累计达到34%以上。 这无疑给上海新国际博览中心爆炸性开幕的光伏展注入了巨大的冷水。 如果这项首次裁减在3个月至6个月后最终实施，中国光伏产业将在美国遭遇前所未有的政策性冬季。

税率比预想的高的话，在美国就没有竞争力了

5月17日，美国商务部公布了中国对太阳能电池和组件反倾销关税初级阶段的结果，认定中国向美国出口的晶体硅太阳能电池和组件存在倾销行为，反倾销税率达到31.14%至249.96%，与以前的反补贴税率相匹配。

这次反倾销税率与以前反补贴的轻重有很大不同，不应诉公司的反倾销高达249.96%。 在18日的上海光伏展上，不少厂商对《每日经济信息》记者表示，此次反倾销税率对市场影响过大。 “以前3月裁定的反补贴税率还很温和，但这次反倾销税率实在不合理，可以说非常不公平。 ”

今年早些时候( 3月21日)，美国商务部公布了对中国光伏公司初步征收的补贴税。 总体范围为2.9%至4.73%，这一税率低于普遍预期，许多国内业主也对反倾销税抱有幻想。 但是，结果令人失望。 按照这个税率征收，中国的光伏产品将失去在美国的竞争特征。

欧洲的政策还没有确定

除了对美国反倾销税的初裁结果感到失望外，另一个令人痛心的是欧盟的态度。 在美国上市的光伏公司的法务负责人对“每日经济信息”记者说:“我认为目前欧盟短期内不会提出‘反倾销’。 因为我不想引起贸易冲突。” 目前，德国、意大利、西班牙等欧洲市场是中国光伏产品最大的用户市场。 此前，德国保守派提出的从4月开始将网络资费补贴削减20%至近40%的计划，未能得到充分支持，可能会推迟数月。

得知初步裁决结果的中国机电产品进出口商会17日与国内14家公司一起开始提起诉讼，17日发表的公开声明中表示:“(1)中国产品的竞争特点与倾销无关，)2)中国相关的应诉公司没有原有的保障。)3)征收反倾销税

像许多制造业产品一样，中国出口到美国的光伏产品并不完全是“中国制造”，其中往往带有高附加值的“美国制造”的痕迹。 光伏产业也一样，根据上述声明，为了生产晶体硅光伏电池，中国每年从美国进口20亿美元以上的多晶硅、eva、浆料等原材料。 如果中国相关产业真的在美国市场完全隔离，那么美国在中国相关公司的好处也必然会受到牵连。

18日，上海光伏发展计划由海峡两岸光伏公司共同举办“百万屋顶计划”研讨会。 也许，在产能过剩、国际贸易关系紧张的大环境下，只有夯实国内市场，深化研发和企业管理，才能度过光伏产业的寒冬。