““新生”三沙市怎么管好中国第一大海”

油气资源丰富的南海，当前形势错综复杂。

一些周边国家疯狂挖掘海底资源，有些疯狂日复一日地跑马圈地。 黄岩岛事件还没有完全平息，但6月21日，越南国会通过《越南海洋法》，将中国的西沙群岛和南沙群岛纳入了所谓越南的“主权”和“管辖”范围。

在喧闹声中，中国政府决定设立三沙市这个地级行政建设。 6月21日，相关部门宣布“国务院批准设立三沙市”。 很快，又派出4艘海监船定期巡航。 中国政府正在积极应对周边国家不断的挑衅。

面对形势多而复杂的南海，新三沙市如何承担责任？

回应挑衅中国政府的“两张牌”表明南海的决心

周方银中国社会科学院全球战术院中国周边和全球战术室主任

设立三沙市是周边国家争夺南海的战术。

相对于一些周边国家的方法，我们维护自身权益的方法在整体上受到抑制，这也是国际社会可以理解的行为。 三沙市的设立，从某种意义上可以理解为对国内和国际社会都做出了承诺，有助于表明我们在南海问题上的决心。

外交部发言人和其他有关人士经常以多样化的方式口头重申中国对南海拥有无可争辩的主权，三沙市的成立，以更具体的方式，对我们的一些口头表达做了脚注和补充。

从某种意义上说，这几乎是不可撤销、不可逆转的方法进行脚注和补充。 三沙市正式成立，今后由于外部压力，无法取消。 那是因为它在展示我们的决心方面的作用很明显。

还有一件值得注意的事。 那是日前中海油企业宣布将通过对外招标进行南海油气田开采。 如果说设立三沙市是中国政府在维护南海主权方面首先打出的牌，那么中海油的招标可以看作是宣誓南海主权的第二张牌。

在过去的一个时期，我们总体上实行温和克制的对外政策，这样的政策促进了东亚地区合作的迅速发展。 但是，单方面稳健政策的长时间执行，会带来客观上也不可取的负面结果。 特别是在一些周边国家滋生南海等问题和强烈的投机心理的情况下，单方面不灵活的温和政策容忍这种投机心理，以轻微的挑衅性方式继续获利，并不断试图扩大盈利机会和空之间。

在这种情况下，我们需要通过一些具体行动，打消越南和菲律宾等国在南海问题上的幻想，达到改变他们基本行为期望的效果。 菲、越等国一直在用各种方法测试中国的底线，试图进一步推回中国的底线。 三沙市的设立，在某种意义上有助于逐渐明确我们的底线。

这也是我国政府在一些周边国家在南海问题上挑衅和蚕食中国权益时采取的反体制措施。 它对外发出的信号是，中国要以稳健、坚定的方式维护自身权益，以刚柔相济的方式宣示我们对相关地区的主权，使这一权利进一步变为现实。

此外，在南海问题上，不仅要以坚定的行为传播维护权益的决心，还必须通过鲜明的措施给挑衅行为定价。 过去我们的克制态度被一些周边国家错误地理解为中国在挑衅行为面前选择不作为。 中国在黄岩岛对峙事件中的表现，已经在某种意义上初步打破了这样的预想，但菲律宾等国并没有放弃根本不现实的幻想。

从应对的角度来说，我们要进一步提高他们挑衅行为的价格，不要因为认为挑衅价格低而不断在南海问题上惹事，不要因为他们的温和政策而在南海问题上进退自如

在南海问题上，有必要形成使挑衅行为客观上不符合菲、越等国家利益的优势结构。 也就是说，在主动挑衅时，他们会受到风险升级的可能性，被迫采取更加慎重的态度。 如果他们确信挑衅行为没有风险，客观效果反而有可能鼓励挑衅行为。

首先，必须坚定地表明维护南海好处的决心，形成“他们挑衅就一定会反体制”的行动模式，让相关国家清楚地认识到这些。 其次，如果一些国家故意给我们添麻烦，我们需要让他们为这种行为付出充分的代价。 他们挑衅后没有价格不能后退。 我们不能打破这种状况，让对方掌握“摆脱麻烦”的权利。 第三，为了加强我们实际控制岛屿的比较有效的行政管辖和经济开发，对于一些“无理取闹的方法”，不要太在意，不要轻易退让，好好做好自己的事就行了。

中海油投标，越南外交部出现“抗议”。 那就让它抗议吧。 无论如何，由我们的4艘海监船组成的海监维权编队，将于6月26日从三亚启航，前往相关海域。

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