“专家称或挫伤农民种粮积极性”

经记者钱从北京微发

美国农业部宣布夏季粮食9连增之际，我国粮食进口也出现了创纪录的增长。

7月23日，海关总署发布的统计月报数据显示，上半年我国粮食进口4085万吨，同比增长41.2%，增长的主要原因是玉米、小麦等谷物的大幅进口，其中玉米进口240.54万吨，比上年同期增长6535.2%万吨

“夏粮9连冠，而粮食进口创纪录的背景逻辑有点棘手”，着名三农问题专家李昌平在接受《每日经济信息》记者采访时表示，值得担心的是，进口粮食的大幅增长直接损害了农民的利益，农民对粮食种植的积极性

三大主粮实现全部净进口

根据国家统计局日前公布的数据，今年全国夏季谷物总产量比去年增长2.8%，超过1997年历史最高水平，实现“九连丰”、“九连增”。

另一方面，根据海关数据，上半年我国进口的粮食中，大豆进口量为2905万吨，比去年同期增长22.5%。 玉米进口量240.54万吨，比去年同期增长6535.2%，小麦进口量219.35万吨，比去年同期增长294.9%； 大麦进口量为150.94万吨，比去年同期增长62.3%； 稻谷和大米为118.67万吨，比去年同期增长226.9%。

年，我国进口大豆数量达到5264万吨，但根据目前的进口增长，今年的年大豆进口量有可能接近6000万吨大关。 我国大豆对外依存度过高的负面影响已经凸显出来，随着玉米和小麦进口的大幅增加，对外依存度也有上升的风险。

从上半年情况看，玉米、大米、小麦三大主要粮食实现全部净进口，且进口均大幅增加，均超过200%，其中玉米进口又增加了65倍。

卓创信息农产品分解师孙光梅在接受《每日经济信息》记者采访时表示，今年玉米大量进口是因为受天气影响，发霉的玉米数量增加，国内玉米质量稍差。 另外，国内玉米价格高于进口玉米，饲料厂进口增加。

据介绍，中国进口玉米的签注购买有两种方法。 一是国有公司购买粮食，比例占六成，中粮油统一对外合同。 一是各民营公司自行签约，比重约为四成。 孙光梅认为今年民营企业的进口玉米比以前增加了很多。 但她认为，适度进口部分粮食并不是一件坏事，“没有必要反应过度”。

6月中下旬以来，美国中西部粮食产区遭遇高温干旱天气，农业部据此下调相关作物产量，玉米、大豆等作物价格持续上涨，突破了2008年7月创造的历史高点。 对此，中国社会科学院农村快速发展研究所研究员李国祥告诉记者，下半年我国粮食进口将据此略有减少，我国农产品进出口战略也将作出适当调整。 “在国际食品价格高的时候停止进口，适当增加出口，一方面有利于世界食品价格的稳定，另一方面可以更好地保护国内农民种植粮食的积极性。 ”

或者进一步影响粮食自给率

全年全国夏季粮食总产量达到创纪录的12995万吨，但上半年我国粮食进口量仍高达4085万吨，与去年全国粮食总产量57121万吨相比，上半年进口量仍相当于7.2%。 下半年我国即使停止进口小麦、玉米、水稻，大豆对外依存度也达到80%，因此硬性的进口任务决定了下半年至少要进口2000万吨以上才能弥补差距。 这样，很明显今年的粮食进口占总产量的比例超过了10%。

我国粮食产量在每年增长的情况下，为什么会出现越来越依赖国际市场的局面，这令人费解。

“十一五”以来，我国政府一直强调粮食自给率将达到95%。 2009年11月，我国公布了《全国新增1000亿斤粮食生产能力计划( 2009 )年》，其首要计划目标是年粮食综合生产能力达到5.5亿吨。 年我国粮食产量达到5亿7000万吨，产量目标提前9年实现，粮食生产似乎已经堪忧。

但是，今年3月，中央农村实务领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，全年全国进口粮食超过1200亿斤，计算起来，实际上我国目前粮食自给率不足90%，粮食安全不容乐观。

李昌平认为，我国粮食实际上没有缺口，产量9000亿斤就足够满足诉求，有10000亿斤就不需要进口，目前我们的粮食产量超过10000亿斤。 随着粮食进口的增大，农民种植粮食的积极性可能会受到影响，粮食面积的种植可能会下降，相反会进一步增大进口，最终导致大豆及其产业链被控制的不利局面。 “上半年粮食大量进口值得高度警惕，我国有必要鼓励农业生产，以免重蹈大豆的复辙。 ”

(实习生赖春华对本文也有贡献) ) ) ) )。

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