“泛北部湾经济合作将制订行动路线图”

记者李亚蝉来自南宁

北部湾地区最具影响力的经济合作论坛将于今天( 7月12日)在广西南宁开幕。 在长江三角洲、珠江三角洲地区经济转型期的困扰日益突出的情况下，位于中国西南部沿海的新经济区今后如何崛起越来越受到关注。

昨天，《每日经济信息》记者在第七届“泛北部湾经济合作论坛”新闻发布会上获悉，此次论坛联合专家组讨论了“泛北部湾经济合作行动路线图”，并计划于今年年底通过。

以东盟为邻:广西变热了

七月的南宁很热。 2009年中国-东盟自由贸易区成立以来，中国西南沿岸该地区经济快速发展的热度也与天气相差无几。

广西北部湾经济区管委会副主任、第七届泛北部湾经济论坛组委会副秘书长陈瑞贤告诉《每日经济信息》记者，近年来，泛北地区国家相互投资合作开发产业园逐年增加，广西北部湾经济区已成为泛北部湾地区新的产业合作平台。 例如，中马钦州产业园是中国和马来西亚两国政府在这个平台上合作的项目，各基础设施已经开始建设，面向世界招商。

事实上，广西北部湾经济区备受瞩目的项目不少。 今年5月，预计投资600多亿元、规模达到千万吨级的武钢防城港钢铁基地项目全面开工，这是目前我国西部沿海最大规模的钢铁项目，也是广西北部湾经济区全面开发开放的标志性项目。

此外，中石油钦州数千吨炼油厂、中石化北海异地炼油项目建成投产。 中国西南地区结束了没有大型炼油厂的历史。 北部湾石化和化工行业从2006年的几十亿元产值激增到去年的1020亿元； 防城港市短短几年引进磷化公司20多家，成为我国最大的磷酸出口和加工基地。 数据显示，截至今年，广西北部湾经济区已聚集印尼金光等全球500强公司16家，大型跨国公司17家进行投资。 去年，广西与东盟的贸易额达到95.6亿美元，其中与泛北部湾各国的进出口贸易占广西与东盟贸易总额的99%以上。

扩大“泛北”合作渠道

但是，无论是泛北部湾经济区的合作进一步深化，还是长江三角洲和珠江三角洲的快速发展过程和目前较为明显的问题，泛北部湾经济区的合作现在都必须面对合作行动的具体路径问题。 在合作过程中，这个组合的经济区如何面对各成员区域之间的竞争和博弈，如何实现多赢？

在这个问题上，此前泛北部湾经济合作联合专家组历时3年共同编写的《泛北部湾经济合作可行性研究报告》于去年获得通过。 此次论坛期间，联合专家组将讨论《泛北部湾经济合作行动路线图》，目标是在修订完全进行后，于今年年底召开的中国-东盟经贸部长会议和中国-东盟第十五次领导人会议获得通过。 一旦合作路线图制定工作有了新的突破，重要的专项规划、关键项目将被提上合作实施议程。

虽然行动路线图的具体文案尚不清楚，但记者了解到，除目前最受瞩目的广西、东盟合作外，泛北部湾中国境内的沿海经济区域还包括广东粤西和海南海口等地区。

据悉，在广东升级转型过程中，相对落后的粤西地区非常重视接力“泛北合作”，其中湛江“十二五”将实现“五年再造一个湛江”。 海口有意建立一个包围北部湾的购物中心。 这些都已经错过了经济爆炸时代的地区，显然不想在泛北部湾经济合作区的快速发展中再次错过。

此外，四川、云南、湖南等周边省份在《行动路线图》中也是游戏多极的。 据介绍，目前上述省份计划建设6个规划面积5平方公里以上的临海产业园，以“飞地经济”模式参与联合开发。

另外，据悉，今年6月，泛北经济合作中方专家组已召开第五次会议，编制港口物流、南宁-新加坡经济走廊交通基础设施、农业合作、贸易便利化、投资便利化等7个专项规划，并在论坛期间提交联合专家组讨论 如果全北合作先导行业的各项专项计划通过联合专家组的考核，许多重要的合作项目将进入实施阶段。

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