“民航局称延误祸起空中拥堵 机场投入产出比1：8”

经过记者的本金从北京出发

民航业的快速发展历来对推动我国国民经济快速发展的作用巨大。 日前，国务院专门印发了《国务院关于促进民航业快速发展的若干意见》，为我国民航业未来的快速发展提供了政策支持。

今天( 7月20日)上午，国务院新闻办公室召开发布会，比较证明了《国务院关于促进民航业快速发展的若干意见》中有关问题。 《每日经济信息》记者观察到，目前舆论关注的民航话题基本上以准时率和新建机场两个焦点为中心。

基准点率目标的80%被质疑

航班的准时率被民众诟病已久，但作为旅行者，不要求航空空企业提供高质量的服务，希望所搭乘的航班能够准时起飞。 但是，很长一段时间没能解决航班时间的问题。

今天( 7月20日)上午，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国民航(/k0/)局局长李家祥表示，要提高航班的正常性，必须提高航空/(/k0/)企业的运营质量，提高航空/(/k0/)企业的运营水平

根据日前国务院发布的《国务院关于促进民航行业快速发展的几点意见》，到明年我国航班正常率将上升到80%以上。 年，国内航空空企业航班的正常率为77.2%。

《每日经济信息》记者了解到，航班延误的原因主要有航空空管制流量受控、天气原因、航空空企业自身原因等几个方面。 根据民航空局发布的《全年民航领域快速发展统计公报》，主要航空空企业航班不正常的原因中，航空空企业自身的原因占38.1%，流量控制的原因占27.5%，天

从去年的77.2%的正常率，9年间上升到了80%，自然会受到质疑吧。 不过李家祥认为，各种统计数字之间口径可能不一致，但到了年，正点率将比现在好得多。

李家祥说:“去年，我们的航班正常性比前一年下降，一个非常重要的原因是中国民航机场扩建工程多，例如“十二五”期间将扩建101个机场，这种扩建也对航班的正常性产生了不小的影响。 另外，这两年包括今年在内，极端天气的增加，不稳定天气的增加，在这些方面也对航班的正常性产生了很大的影响。 ”

航空空企业航班延误的诸多原因中最重要的是空中的拥堵现象，这些甚至民航空局局长李家祥都承认，《每日经济信息》记者认为中国民航空

李家祥说:“一是优化航线，进一步优化我们现有的航线，更好地发挥其效率。 二是通过协调开通平行航线或增加航线，缓解空的繁忙状况。 三是开通了一点临时航线，我们积极调整了有关方面，开通了一点临时航线。 去年我们开通的临时航线达到了100多条。 是稍微梳理一下四(航空(/k0 ) )企业虚占航线的现象。 另一个是建立航班运行的联动机制，建立航班协同运行系统。 ”

高投入产出比刺激机场建设

在民航业，除了航班定时率以外，另一个话题也备受关注。 那是地方机场的建设情况。 据《每日经济信息》记者介绍，目前全国共有182个机场，但130个机场处于亏损状态，因此各地争相新建机场的动向备受争议。

但是，李家祥认为，“由于民航这几年发展迅速，我们的领域发展很快，没有像一些人说的那样发展，实际上落后，这证明了过去很少，现在有必要提高。”

据中国民航空局报道，在美国各类机场约有19000个。 中国实际运行的航空空机场有182个，加上通用电气空机场也不到300个。

财政部副部长李勇认为，机场作为地方公共基础设施建设的投入产出比非常高，在座的各位可能都知道投入产出比为1:8。 此外，机场对地方经济社会快速发展具有很强的带动作用，促进地区经济快速发展，缩小城乡差距，是我国的重要决策。 我们可以通过加强航空空业的快速发展，相对于地方机场的建设，大幅缩小城乡差距。

《每日经济信息》记者从中国民航航空空局获悉，损失是指机场自身在运营中产生的利润与损失的利润比，去年中国130多个损失机场共计不到20亿元，各机场约1500-1600万元左右，但据全国180个机场计算，去年，

李家祥说:“现在，虽然小机场出现赤字，但是这个小机场的所在地市仍然积极向机场发放补助金。 包括航空空企业飞到这个地区的补助金在内，他希望机场能运转，飞到这个地方更多。 ”。

但是，由于机场的投资回报率为1:8，因此，对于这种低投入、高生产的领域，仅凭损失数值是无法衡量的。 国家发改委基础产业司司长黄民表示，支线机场的作用不仅从机场自身财务来看，而且其贡献更全面，有对当地经济水平的影响和社会水平的影响。