“今年稀土出口配额微增2.7% 过剩现实难阻走私规模化”

经过记者张国栋从北京出发

稀土配额将继续如期发放。 8月22日，商务部推出全年第二次稀土出口配额，共计9770吨，其中轻稀土8537吨，中重稀土1233吨。 加上最初的出口配额，今年的出口配额共计30996吨，比去年的年配额( 30184吨)增加了约2.7%。

《每日经济信息》记者观察到，在稀土走私猖獗、国际压力加剧的背景下，保护稀土资源的稀土配额频繁陷入现实困境。 关于稀土出口配额最终是否会被取消，业界也展开了更深入的讨论。

去年出口配额过剩了

商务部公告称，24家集团(企业)中包钢集团获得的轻重稀土配额均为2469吨和196吨最多。 但是，除中钢集团、乐山盛和稀土股份有限公司未获得中重稀土配额外，五矿集团、中铝企业、广晟有色等其他公司在轻重稀土配额方面均被斩首。 缺席稀土出口配额公司排行榜的西骏稀土也收回了配额，此次获得的轻稀土、中重稀土配额分别为139吨和27吨。

8月22日，西骏稀土高级官员对《每日经济信息》记者表示，虽然企业多年没有配额，但“通过寻找有配额的外贸企业代理商，西骏稀土这几年有出口业绩”，但出口量比以往大幅减少。

据记者估算，今年的年配额比去年略有增加。 去年12月27日，商务部公布年初稀土出口配额，11家企业共获得配额10546吨。 商务部5月补充发放的第一批稀土出口配额为10680吨，今年第一批稀土出口配额共计21226吨。

但是，从去年开始出口配额大幅过剩。 中国稀土协会秘书长马荣璋介绍说，去年的出口配额为30184吨，但实际出口只采用了18600吨，占配额总量的61.6%。

配额制度的存在没有影响海外顾客从中国获得稀土产品，但欧美各国对这一制度表示不满，并最终向世贸组织投诉。 目前，这场纠纷已经进入专家小组的调查阶段。

稀土配额再次陷入淘汰之争

更令人关注的问题是，尽管出口配额已实行多年，但稀土走私仍未得到抑制。 相反，稀土的非法出口最近也出现了金属和氧化物从成品向原矿蔓延的迹象。

“今年上半年出口原矿的现象已经很严重，清点数量不容易，但根据目前掌握的情况，保守估计，应该有数千吨。 ’马荣璋最近对媒体说。

稀土产品的走私现象更是触目惊心。 近年来，根据我国稀土产品的出口量和国外稀土矿产量、稀土消费量估算，预计每年变态出口和走私的稀土产品将达到2万吨至3万吨。

这样，用于保护稀土资源的稀土配额还需要存在吗？

南京稀土应用研究会副理事长王仲山曾向《每日经济信息》记者表示，国家应真正对战术稀有因素进行管制，宽大处理，才能不失去国家利益，减少国际争端。

目前，国内外诉求大多集中在中重稀土及轻稀土中的镨、钕、钐、铕等元素，但我国稀土出口配额不限质量。 在这些公司的高层人士看来，稀土配额有正确的理念，但稀土走私等情况依然无法处理。 “配额本身是保护稀土资源的，但现在稀土的价格这么低，有些人可以通过走私出口。 公司的迅速发展最终必须服从市场。 ”

出口配额未能采用，稀土走私问题难以遏制，多重压力下的稀土出口配额已经陷入非常不自然的状况。 记者了解到，管理部门目前正在召集相关专家讨论此事，一些专家表示将取消配额。

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为了摆脱“中国依赖症”，日本在世界范围内到处购买稀土

经过记者胡健从北京出发

日本最新公布的数据显示，今年上半年，日本从中国进口的稀土比例自2000年以来首次低于五成。 日本用各种各样的手段从世界各地购买稀土。

从今年1月到6月，日本从中国进口的稀土资源下降到3007吨，只占总进口总量的49.3%。

中投顾问冶金领域研究员安海轩向《每日经济信息》记者表示，我国为了保证稀土资源的合理开发利用，不使稀土资源过度流失，日本逐渐降低了对我国的稀土进口，但日本为了构建安全的稀土供应体系，必然

现在日本政府和公司打算从越南等地进口稀土。 从明年开始，日本将正式从澳大利亚等4个拥有出口稀土资源权益的国家进口稀土矿山。 如果达成合作，预计每年可以进口1.65万吨的稀土资源。

中国稀土协会有关人士表示，从长远来看，日本逐渐减少对中国稀土的依赖，对我国稀土资源和市场影响不大，反而有利于中国稀土资源的保护。

(实习生吴伊凡对本论文也有贡献) ) ) ) )。