“地方版产业规划密集出台 50天公布7万亿投资计划”

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最近，地方版产业计划密集出台，投资额胡乱达到1万亿元。 市场人士表示，由地方政府主导的新投资热潮已经到来。 据不完全统计，7月以来公布的地方投资计划涉及约7万亿元的金额。

分析师认为，这些规划可以根据地方因素发布特点，通过打造地方特色产业来培育新的经济增长点，投资者可以从地方版产业规划中寻找新的投资主题。

地方快速发展计划频繁出台

8月20日，广东全省实施广东海洋经济综合试验区快速发展规划实务会议在广州召开。 当天，广东省委省政府发布了《关于逐一发挥海洋资源特点，努力建设海洋经济强省的政策决定》和五个实施方案(征求意见稿)，共提出177个要点建设项目，总投资额超过万亿元。

同样在8月20日，重庆市政府公布了工业行业主要产业3年振兴计划。 “十二五”期间，全市工业累计投入1.5万亿元，建设7大千亿级产业集群和30百亿级产业集群，工业总产值突破3万亿元。 七大产业包括电子新闻、汽车、先进装备制造、综合化工、新材料、能源、支出类制造等。

据媒体报道，贵州近日公布了3万亿元的生态旅游投资计划。 按照计划，3万亿元的投资计划将在未来10年内完成。 贵州旅游快速发展和改革领导小组组长王富玉此前在听取《贵州生态文化旅游产业快速发展规划》阶段成果报告时指出，规划提出的“国家公园省”战术定位彰显贵州竞争特点，把握贵州旅游核心，

8月13日，在黑龙江省政府信息办公室紧急召开的新闻发布会上，发布了《关于促进全省工业经济稳定增长的若干政策措施》。 《措施》旨在鼓励公司增加生产，帮助公司开拓市场，缓解公司资金压力，减轻公司负担。

事实上，经常出现的地区计划并不局限于省级。 在稳定增长的背景下，浙江宁波市于7月16日发表了《市政府关于推进工业经济稳定增长调整结构促进转型的若干意见》。 第二十六条新政文案涉及清费减税、扩大投资、结构调整、科技创新、要素保障、营造氛围六个方面。

7月23日，江苏省南京市发布《市政府关于进一步扩大内需拉动费的若干意见》，列出投资拉动、房地产费、汽车费、旅游休闲费、文化体育娱乐费、教育费、健康费、会展费、节假日和新办法费、绿色费10个

有些地方没有出台政府文件，但也出台了积分投资项目。 7月26日，湖南省长沙市对外宣布，全年重要推送项目195个，总投资额达8292亿元。 8月12日，山西省投资促进局相关人士在第四届能博会新闻发布会上宣布，此次能博会的签约额超过万亿元。

建设有地方特色的产业

从区域规划文件的区域立场分类来看，除省级、市级外，还设有区域间规划。 从企划副本来分类的话，有产业计划、综合计划等。 其中，资本市场最关心的是计划中关于产业快速发展的新思路的副本。 在当前经济增长率面临下行压力、急需发现新的经济增长点的背景下，具有快速发展前景的新兴产业往往会刺激投资者的敏感神经。

综合区域快速发展计划(或意见)从2009年开始密集发布，至今仍有一点计划在等待公布，但几乎遍及全国。 已经正式规划设计的区域有珠江三角洲地区、海西经济区、江苏沿海地区、横琴新区、关中-天水经济区、中部地区、黄河三角洲、海南国际旅游岛、天津滨海新区、皖江城市带、长江三角洲地区等。

相关区域规划之所以受到资本市场的高度关注，首先是被放在更加突出和重要的位置，确定了区域经济快速发展的战术、空之间的布局、结构调整的要点和方向。 据业内分析，目前资本市场热点较少，新的综合区域规划的制定仍能吸引投资者的目光。

据报道，《中原经济区规划》启动，《广西西江经济带快速发展总体规划》正式批复，《攀西战术资源创新开发试验区建设规划》上报发改委，《中国东北地区东北亚区域开放规划纲要》经国务院批复，《宁夏内陆开放型经济

在新的地方版产业计划中，特色产业的快速发展计划尤为引人注目。 8月经国务院批准的《无锡国家传感器网络创新示范区快速发展规划纲要(年)》确定，到今年，无锡示范区将形成一批具有自主知识产权的物联网核心技术、具有国际竞争力的产业集群。 到了2007年，聚集并培育了国内领先的互联网公司，成为具有国际竞争力的产业快速发展的集聚区。

海南省政府7月批准的《海南省热带作物产业“十二五”快速发展规划》也围绕地方特色进行了影印。 发改委报告的《攀西战术资源创新开发试验区建设规划》、国家发改委调查编制中的《苏南现代化建设示范区规划》等走的是高端路线。

重点是提高投资效率

关于目前公布的地方计划和投资计划，有分析人士担心新一轮的投资竞争正在展开，这不利于经济结构的调整，无法真正提高经济的潜在增长率。 另外，拆解相关人士认为，此次投资与上次4万亿元的投资不同，效率必须提高。

海通证券首席经济学家李迅雷认为，从地区来看，对中西部的投资必须慎重。 现在值得关注的不仅是经济总量的问题，也是经济增长的质量问题。 例如，2009年公布的4万亿元投资计划中，中西部固定资产投资资金在国家预算内的资金增长率分别为60.2%、89.2%，分别比东部高13.8个百分点和42.8个百分点。 由于这种行政性的资金筹措，其投资效果大大低于东部地区。

从整理相关计划也可以看出，钢铁、水泥等严重过剩、公司盈利能力差的领域已经无人问津，甚至光伏这样的项目，由于产能过剩，相关计划中很少提及，地方政府的方法很实用

但是，在当前经济增长率下降的背景下，银行对融资的风险判断将进一步加强。 这意味着快速发展前景不好、收益前景不好的项目和领域难以获得融资。

另外，拆解相关人士认为，许多项目的实施需要基础设施先行，受钢铁、水泥等基础设施相关领域诉求的带动，房地产、去重化工业的诉求下降将得到一定的填补。

区域计划和投资计划的一部分

公布小时省市投资金额投资计划复印件

7月广东省共有2353亿元广东省实施民间投资公开招标44个项目，总投资额2353亿元，其中交通和城市建设项目投资额近6成。 8月底前公布第二次招标案件，召开项目介绍会。

7月长沙市8292亿元年主要宣传项目195个，总投资额达到8292亿元。 其中，重要项目涉及民生、综合交通系统、城市设施体系、新型城市化布局、产业快速发展等行业。

8月，广州市1984亿元下半年重点建设年投资额714亿元的101个项目和进入省现代产业500强的120个项目； 抓好国有公司总投资1270多亿元的76个继续建设和新开工项目建设。

8月贵州将提出3万亿元的《贵州生态文化旅游产业快速发展规划》，未来10年将完成3万亿元的投资。 根据10年的投资预期，政府每年将向该计划投入000亿元左右，主要用于交通和医院等基础设施建设。

8月重庆市1.50万亿元“十二五”期间，全市工业累计投入1.50万亿元，建设7千亿级产业集群和30亿级产业集群，工业总产值突破3万亿元。

8月广东省提出了1万亿元的《关于逐一发挥海洋资源特点努力建设海洋经济强省的决定》和5个实施方案的(征求意见稿)，共提出了177个要点建设项目，总投资额约1万亿元。

8月，山西省1万亿元山西省投资促进局在第四届能博会新闻发布会上表示，签约项目数千个，签约金额超过万亿。