“肖钢评说资本市场过去这一年”

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中国证券监督管理委员会昨天发表了《中国证券监督管理委员会年报》。 肖钢证券监督管理委员会主席在年报致辞中表示，年证券监督管理委员会立足“两维护、一促进”，服务于经济社会快速发展大局，积极稳妥地推进资本市场改革快速发展，加强和改善市场监管，各项事业取得积极成效。

致辞中说，年证券监督管理委员会不断深化行政审批制度改革，大大简化了行政审批的几个事项，形成了年至年行政审批的几个事项简化方案。

肖钢在致辞中谈到发行改革时表示，重新启动新股发行是一件备受瞩目的大事，去年6月证券监督管理委员会发表了《中国证券监督管理委员会关于进一步推进新股发行体制改革的意见(征求意见稿)》，恰逢资金市场“缺钱”来袭，资本 此后，股票是指企业稳定回升，市场整体向好。

去年11月，证券监督管理委员会发表了发行改革意见，暂停13个月后，恢复新股发行上市工作，为健全以新闻公开为主的新股发行体制、推进股票发行登记制改革做好准备和铺垫。

肖钢指出，以全国中小企业股权转让试点扩大到全国为指标，我国多层股市建设工作取得实质性进展。优先股试点的推进深化了公司股份制改革，为发行人提供了灵活的直接融资工具， 有助于进一步丰富证券品种的国债发行为管理利率波动风险提供了基础工具，截至去年年底，我国已有40个期货品种，成交量连续位居世界前列。

与此同时，证券监督管理委员会将监管要点转移到审计执法，新增190起立案调查、移送公安机关案件41起，比去年同期分别增长68%和20%。 全年审查案件142起，比去年同期作出88.4%的处罚决定的有79项，罚款总额达到7亿2800万元。

肖钢在致辞中表示，中国拥有全球最多、最活跃的个人投资者群体，股票、债券、期货投资者达9000万人，公募基金投资者6000多万人，其中99%为投资金额不足50万元的中小投资者。

“在中国资本市场新一轮转轨阶段，要做好中小投资者的合法权益保护工作是非常困难的。 》肖钢致辞说，去年年底，国务院办公厅发表了《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》，建立了符合中国实际情况的投资者保护政策体系，是中国资本市场快速发展的重要里程碑。

他还说，年证券监督管理委员会不断深化行政审批制度改革，大大简化了行政审批的部分事项，已经形成了年至年行政审批部分事项的简化方案，并及时公布了行政审批部分事项的调整情况。

“我相信中国资本市场的迅速发展将迎来难得的历史机遇，成为实现中国梦的重要载体。 ’肖钢在致辞中表示。