“探索公路收钱改革：黄金周“惠民大单”难掩通行压力”

中秋节是继国庆节之后，中国历史上最长的“十一”黄金假期即将来临，成千上万的私人车主也将首次享受“重大假日免费通行”惠民政策带来的甘霖。 据专家预测，免费削减30%至40%的出行费用，仅黄金周期间为国民减免的高速公路就将收取近100亿元人民币。

但“免费大单”意味着中国将承受前所未有的“道路压力”。 而且，许多省份还没有制定相应的实施细则。 人们期待着“免费料理”，但政府仔细考虑了如何烹饪“免费料理”，让好事变得更好。

8月2日，中国政府批准了《重大假日免收小型巴士通行费的实施方案》。 今后，春节、清明节、劳动节、国庆节四个重大假日，全国将免收小型公共汽车的通行费。

交通部宣布，今年中秋节、国庆长假开始免除轿车通行费。 具体的“豁免”时间为9月30日0时至10月7日24时。

中国已是世界汽车大国，2011年底私家车保有量为4322万辆，增长25.5%。 当时全国机动车驾驶证人数达到2亿3600万人。

20世纪80年代初，为了筹集公路建设资金，国家出台了“贷款修路、收钱还款”的政策，征收通行费回报投资方。 中国的道路，特别是高速公路建设达到了高潮，现在承担着全社会75%以上的货运量和90%以上的客运流量。 但是，昂贵的通行费也成为民众的移动负担。

8天的免费通行迅速激发了许多私人车主的出行热情。 根据本、腾讯等门户网站的调查，近80%的读者希望开车出行，这意味着2800万至3200万辆轿车将从“十一”出发。

“十一”前夕，大量朋友公开了“假日节约路线图”。 合肥—黄山，节约320元； 宜宾—成都，省200—260元； 重庆-万州，省420元； 温州——杭州，节约400元……

交通问题专家陈雄章计算，按照300公里高速公路单程通行费100元计算，仅往返一次，全国私家车就可获得约60亿元的减免。 “这还只是短期探亲的减免。 如果计算一下长距离旅行的减免，仅“11”期间，政府就向国民发放了近100亿元的“惠民”这个大单元。 ”

与以往不同，这次“十一”假期的第一天是中秋节。 中国以前流传着“团聚日”，这将吸引越来越多的旅行者返乡。 没有私家车的人们用各种各样的方法“租车上路”。 租车市场8成以上的车辆租赁期已经结束。

根据各方总结的消息，“十一期间”，中国道路运输压力将比去年同期翻一番。

广西交警总队技术专家雷志雄分析，黄金周“前2尾2”出行高峰有可能在这个“11”发展为“全假日高峰”，堵车情况将集中在通往省会城市、旅游城市的道路和周边。

目前，我国各省区密集协调，尽快制定本省区与高速公路主干道衔接细则，旨在形成全国性的“免费区域”，减少主干道压力。

但是，面临的难题也不小，新闻互联与共享问题最为集中。 中国还没有完整的道路交通新闻收集系统，交通运输部、铁道部、旅游部门分别收集道路、航空空、铁路、住宿、餐饮新闻。 彼此缺乏立体化、全球化、统一和谐的移动新闻。 游客也无法据此掌握最新情况，是方便的出行方法。 主管部门无法判断旅游压力，提前分流诱惑。

有着“小堵车”、“大堵车”习性的中国读者们，开始用“即时新闻”来“自我优化”，选择路线，及时回避堵车环节。 微博、QQ、msn、微信、手机短信等即时通讯已成为私人车主集中交流和传播新闻的重要平台。

但是，“免费通行”是首次尝试，没有直接参考模型，因此实施时间长达8天，地方政府感到不安。

截至9月13日上午，只有河北、湖南、内蒙古、四川、广东等省出台了《免费通行》实施细则。 一些省份的行动依然有些缓慢，有“观望”的心态。

专家表示，节假日免费通行将给各地高速公路企业带来一定的经济效益，部分路桥企业实施意愿不高，地方政府是让利的最终买家。 这样的好处游戏的结果表明，过去几年来清理收钱道路的行动结果并不顺利。

媒体评论家于德清指出，在现有的权利分配体系是否合理，以及涉及民众重要利益的一些事项上，现有的法律和法规是否得到尊重，有必要重新衡量。

有关部门要采取措施加强监管，落实惠民政策。 采访的相关专家指出，各地最迟要在9月20日前公布具体实施方案，确保广大车友按照政策合理安排出行计划，尽快落实之前传出的“核心目的地”第二、第三至第四条的“备用道路” 各省应当因地制宜，尽量保持政策细则的同一性，方便游客跨省出行。

中国第一个黄金周“免费通行大书”是政府赋予民众的真正的节日大礼，惠及国民。 是对道路收费改革的具体探索，考验着世界人口最多的国家的交通疏导压力。