“政协委员王超斌：房产调控应有区别 部分群体被误伤”

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关于房地产调控必须考虑广大老百姓的切身好处的两会提案

房地产限购确实是中央政府看到疯狂的房价上涨问题，不得已采取的阶段性行政调控手段。 据此，控制房地产价格暴涨，稳定房地产市场规范秩序，促进房地产市场快速健康发展，是为老百姓着想的事。

限购实现一年多来，房价下跌趋势明显，结合gdp和cpi涨幅，房价已经下跌了20%以上。 限购令的效果很明显，但政策执行以来，也存在一些负面效应。 对此，我们赴洛阳、南阳、郑州、上海、北京等地进行了一系列调查，综合各方面意见，全面了解社会各阶层的住房诉求和楼市调控下受到的影响。 对以下5个小组进行了调查。

第一类) (房子、房子都租不起，连房企都租不起，在城市环卫、维修的农民工、农民工、维修工人等)，由于经济收入低，他们买不到商品房、租赁住房，只能暂时靠政府提供的廉租房保障住房诉求。

第二类) (收入比清洁工高，来城市早。 例如警卫、城市下岗工人、刚毕业的大学生、临时工等) )他们买不起房子，用政府提供的廉租房或公租房保障。

第三类()三明治层)毕业3年以上，在城市有固定工作的白领层； 另外，在城市做小生意，收入不是特别丰厚)，第一次买房诉求很强，他们已经找到对象准备结婚，或者以前家里有房，结婚也需要买房。 婚房也是妻子母亲对婚姻刚性的控诉。

第四类()在城市经商的高薪阶层、年收入数十万以上的中产阶级)、首次购房或购买两套改善型住房的，购房产品在130平方米以上。

5类( )高端集团、沉淀着丰富资金的富人)、全国各地都有房地产、豪华别墅的购买集团。

限购等行政性房地产调控政策出台时，没有全面了解多层次的住房诉求，而是一味地形成了整体性的挤压现象。

调查结果表明，第三种刚需对限购等行政性监管政策的反应最大。 虽然可以买90平方米的房子。 虽然和前两种相比有些钱，但是实际上生活水平很低，节约在家吃饭的时间，或者在外面工作的压力很大。 他们看到农民免除农业税，城市工商个体户提高征税标准，感谢政府和社会，但第三组三明治层的刚买诉求，在限购等行政调控措施下被误伤。 例如，限制前享受的75%的利率、契税减免等各种优惠的政策全部取消。

综合各方面的因素，我有以下建议。

第一，前两类阶层购房的诉求，由政府提供的廉租房和公租房保障。

第二，第三层，也就是三明治层，首先由政府保障房品种、经济适用房和限价商品房保障。

另外，对于购买90平方米以下中小户型的刚需，减免一半以上的利息，凭财政补贴办理套房购房手续，免征契税，将营业税返还给购房者，感受党和国家的温暖。

第三，对于第四类集团的改善型住房购买诉求，购买130平方米以上的住房，实施中央银行基准利率，减半契税，无需退还营业税。

第四，购买130平方米以上的高富裕阶层时，取消一切限制，通过对房地产的投资，带动经济的快速发展，增加国家税收，促进房地产业的稳健经营。 这些数量不到房地产开发的20%，房源少。

反复实施这些条款政策，一方面可以提升政府形象，集中力量，促进社会和谐快速发展，另一方面也可以推动房地产业持续稳定健康快速发展。

以上是我的建议

签名:王超斌