“地质灾害治理资金缺位 三峡移民或再增10万”

经过记者李泽民从北京出发

在过去的三年里，“借款”成为了巴东县国土部门的重要工作。

随着2009年“前三峡”时代的结束，地质灾害防治资金出现问题，库区26个县市的地质灾害防治陷入困境。 在人口50万多人的巴东县，面对地质灾害的增加和抗灾资金的不足，国土局不得已每年向县政府“借款”50万元，用于地质风险的调查和管理。

巴东不是一个例子。 以前，库区整个县市根据“上不封顶”的要求，为地质灾害治理拨出预算达千亿元，但最终获得的资金只有100多亿元。

另一方面，三峡工程进行3次175米的试验性蓄水后，“地质灾害呈逐渐增加的趋势，有必要迅速采取工程解决或搬迁避免措施。 ’日前，国土资源部地质环境司巡视员、三峡库区地质灾害防治工作指导组办公室主任柳源氏介绍说，新增搬迁人数约10万人。

地质灾害频繁发生

柳源在中央人民广播电台中国之声采访中指出，175米试水以来，发生的地质灾害(危险)情况为70 )以上是突发性的地质灾害。 目前，部分地质灾害监测报警点受水库水位上涨和下降的影响，出现灾害(险)情况，且呈逐渐增加的趋势，有必要尽快采取工程解决或搬迁避免措施。

另外，坝区沿岸的滑坡和崩塌的一点是，即使灾害体中没有人和房子，激浪灾害的危险性也对长江航线构成了严重威胁。

对三峡大学水利环境学院副院长董晓华来说，地质灾害的发生是司空众所周知的。 他例如在仓库里修路，十多年来地质构造都不稳定。

董晓华的家在稔归，三峡水库在该县内。 他告诉《每日经济信息》记者，随着仓库水位的上升，相关地质结构有可能调整，这将产生新的地质灾害。

记者以前对仓库内各县的实地调查表明，在整个仓库面临的地质灾害中，最普遍的是滑坡，沿仓库河面逆流，有时会发生滑坡。

此前专家指出，河水不断侵蚀沿岸，水位波动降低岩土抗压强度，在一定程度上软化后，滑坡，泥石流增多。

以巴东县为例，根据记者掌握的资料，“除了纳入三峡库区地灾防治规划实施工程管理的地灾点外，还有滑坡、崩塌等各类地质灾害危险点667处。 ”。

巴东县国土资源局总工程师邓小平明早向《每日经济信息》记者表示，三峡水库蓄水近几年来，巴东县地震、滑坡等地质灾害呈增加趋势。

灾害资金不足

据邓明晨介绍，“今年年初，国务院批准了三峡库区地质灾害防治总体规划。 目前，各地正在制定具体实施计划，但后三峡地区抗灾工程尚未正式启动。 ”

据了解，后三峡时代扩大三峡库区范围，小生态屏障区也包括在库区内，“范围扩大后，涉及的地质灾害点将越来越多。 ”。 邓说。

在三峡时代形成的“空段期”，地质灾害治理的资金全部未能落实，“我们每年向县政府贷款50万元用于减灾。 但是，我觉得今年不需要租了。 资金应该可以保证。 ”

邓在明朝对记者说，地质灾害防治技术有限，基本方法是集体防御措施，这需要大量人手，但最终没有足够的资金给他们发工资。

2009年9月，三峡库区地质灾害防治工作指挥部、重庆市三峡库区地质灾害防治工作指导组办公室和湖北省国土资源厅，编制了全库区地质灾害防治后续规划。 《每日经济信息》记者掌握的规划报告显示，纳入后续规划的滑坡、崩塌、危岩共有5386处，共威胁177米(移民搬迁线)以上的89万多人。

根据该报告的判断，用于工程管理类滑坡、崩塌、危岩的项目，总经费127.344亿元，工程防护类库岸项目所需经费105.6亿元。 纳入计划的搬迁避险类滑坡、崩塌、危岩项目，所需资金估计为42亿元。 纳入计划高切坡966处，估算总投资额14亿多。 据报道，175米蓄水库区受影响解决了补偿补助投资，共计36亿多。

根据去年国务院通过的《三峡后续事业计划》，后三峡投资总额为1239亿元。 “其中，移民稳定致富资金461亿元，移民搬迁遗留问题128亿元，用于地质灾害治理的资金只有100多亿元。 ”仓库地区国土部门的官员向《每日经济信息》记者表示。

明朝，“地质灾害对策资金并不像灾区生态系统资金投入那样具有一定的固定性和推定性。 地质灾害随时都有可能发生，一点也不能放松滑坡等监测。 ”

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