“十二五：5000亿投向水污染治理”

经过记者李泽民从北京出发

湖泊的休养，在今后几年也许可以实现。

5月17日，环境保护部、财政部、水利部和国家发改委四部委共同为“十二五”要案流域水污染防治绘制了蓝图。 要项流域的水的60%可以作为饮用水使用。

在环境保护部污染防治司司长赵华林看来，这是一个很好的目标。 但是，在环境保护者眼中，在流域水质污染令人担忧的现实情况下，这个目标的实现都很重要。 根据四部委昨天公布的《主要流域水污染防治规划(年)》(以下规划)，我国在“十二五”期间将投入5000亿元用于污染治理。 这比“十一五”的排污收费增加了整整2000亿元。

7%饮用水水源地不达标

根据规划，到了2005年，要点流域主要污染物排放量持续减少的城镇饮用水水源水质基本稳定达标，主要城市水体、主要污染支流和省份跨界断面水环境质量明显改善，主要湖泊富营养化减轻； 要点流域水质持续改善，总体由中度污染改善为轻度污染。

赵华林表示，目前，部分城市水体水质仍差5种。

另一方面，随着城镇人口的增加，集中供水规模日益加大，仍有约7%的饮用水水源地不能满足功能要求，部分城市还没有备用饮用水水源地，饮用水安全仍存在隐患。

水利部水资源司副司长于琪洋表示，全年监测评价的3902个水功能区水质达标率仅为46%； 17.6万公里的河流中，38.6%的河水水质不如ⅲ类； 在339个省界断面中，48.7%不如ⅲ类，直接威胁城乡饮用水安全和人民身心健康。

我国将水质标准分为五类，一、二、三类是可饮用的水，四类水是工业用水，五类水是农业用水。 最新监测结果显示，目前被监测点流域水质占不到3种水体的3成，水污染状况不容乐观。

计划明确的水质目标是，到明年，汇点流域整体水质由中度污染改善为轻度污染，1-3类水质剖面比例上升5个百分点，劣5类水质剖面比例下降8个百分点。

在污染物防治总量目标中，全年化学需氧量排放比全年减少9.7%，氮氧排放总量减少11.3%。

在水的压力下突出

公共环境研究中心主任马军认为，这是一个“宏伟的计划”，期待得到落实。

最近，全国普查自来水合格率只有50%的消息轰动社会，令人担忧，住建部相关负责人称我国自来水出厂水质合格率为83%，但仍未能消除疑虑。

赵华林表示，目前，要点流域内违法污染、超标污染现象屡禁不止，环境污染事件时有发生，跨境污染矛盾突出。 他预计“十二五”期间，水资源供需矛盾将更加尖锐，保障生态用水的压力将进一步加大。 部分湖泊、湿地生物多样化下降，面积缩小，水体自净能力下降。 因此，有必要统一做好流域污染治理工作，开展流域水环境综合治理，加大水生态修复力度，从根本上扭转生态环境恶化的趋势。

马军认为，未来通过这些措施实现设立计划的目标，“难度大、具体制度实施不力等问题很重要”。 他在《每日经济信息》记者的采访中说:“在环境容量非常有限的地方，地方政府在决定中还是会固执地着手进行耗水项目。”

马军认为，目前工业化、城市化仍在大规模推进，对水资源的压力仍在继续增大，未来有必要加大污染治理力度。

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