“宣示南海主权第二张牌：中海油招标开采南海油田”

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经记者钱从北京微发

6月21日中国设立三沙市，打出第一张维护南海主权的牌后，中海油通过对外招标开采南海油气田，应该是中国为宣布和维护南海主权而打出的第二张牌。

日前，中海油媒体宣布，南海地区将对外开放9个海上区块，与外国企业合作进行勘探开发。 这些招标的海域离越南很近。 这也是中海油20年来首次在南海争议海域招标开采油田。

中海油9区块对外招标

根据中海油的这个公告，9个海上区块分别命名为“金银22、华阳10、华阳34、毕生16、弹丸04、弹丸22、日积03、日积27、尹庆西18”等区块，其中7个区块为中建南 这些区块的水深在300米到4000米之间，总面积约为16万平方公里。

公告详细证明了外国企业的资料查阅和购买程序，指出外国企业向勘探联系单位提出书面资料查阅要求，外国企业接到书面通知后可以直接到各资料室按照中国海洋石油总公司的有关规定查阅开放区块的资料。 需要购买资料的外国企业可以直接与各资料室的负责人联系，公告和公布资料室的地址和负责人的联系方法。

中国社科院全球战术院中国周边和全球战术室主任周方银在接受《每日经济信息》记者采访时表示，这是在当前南海争端形势下，中国为越南制定海洋法打出的第二张牌。 从黄岛事件到现在建立三沙市，我国逐渐扭转了以前的被动局面，这证明我国在南海问题上持牌，可以在南海问题上占主导地位。

从中海油发布的地图来看，此次招标的区块位于南部九段线内，靠近越南，越南此前通过的海洋法将南沙群岛和中沙群岛纳入主权管辖范围，其中包括广阔的南沙海域。

厦门大学南洋学院教授李金明对《每日经济信息》记者表示，这些招标区块距离万安滩海域很近，那里有丰富的油气资源，越南在万安滩海域已经开采了大量石油，此次中海油公布的招标海域与越南油气田有重合之处

中国将改变被动局面

昨天( 26日)在外交部召开的新闻发布会上，有报道称中方可能加剧中越矛盾，“中方在发表公告之前是否与越方讨论过此事？ ”

对此，外交部信息发言人表示，中国公司就油气招标区块发表声明是正常的公司行为，符合相关的中国法律和国际惯例。 对于南海存在的分歧和争议，中方角度不变，将继续致力于通过谈判协商妥善处理，包括积极推进共同开发与合作。

1992年5月，中海油企业与美国克里斯顿能源企业签署了在南沙群岛万安滩勘探石油的合同，但开发区正好位于越南开采的石油地带同一条油区，越南一再要求我国和美国企业取消合同。 由于越南的干扰，项目最终流产了。

李金明表示，此次中海油对外合作开发计划流产后，中方一直搁置在南海争议海域开采石油。 “这将是时隔20年，中海油再次对外招标，此次招标将是中国在南海油气开发的重要突破。 ”

李明说，以前谈的是搁置争议共同开发，这次终于有了实际措施，这次招标将是一个好的开始。 “南沙海域没有油井，一滴油也没有的被动局面必须改变。 ”

与越南方面提出的抗议行动相比，李金明认为南沙海域本来就是我国海域，我们应该有信心进行开发。

周方银也表示，我们以前过于关心对方的反应，越南只是口头抗议，不影响我们的实际开采。 如果他们采取措施，我们完全可以反制。

今年5月，中国“海洋石油981”号深水钻井平台矗立在南海荔湾，这是中国在南海海域发射的第一个深水油田，证明中海油具备深海勘探技术。 李金明认为，石油开采不仅有经济好处的考虑，也有政治意义。 “油井平台就像航空空母舰，在南海争议海域开采石油是对我国主权的最高宣言。 ”