“国务院督查组抵南京 楼市“不放松”信号强”

经过记者胡健检查，道坤从北京、南京出发

近年来，楼市回暖的势头给管理层带来了行动。

昨天( 7月24日，据中国政府网络信息，为进一步推进房地产市场调控政策措施的落实，巩固房地产市场调控成果，国务院7月下旬起派出8个鉴证组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况进行专项查处

《每日经济信息》记者从南京权威人士那里获悉，国务院派出的“江苏上海鉴证组”昨天抵达南京，将正式启动业务调查，包括今天对南京、苏州、上海3个城市的楼市现状进行调查。

此前地方政府频繁“微调”，不断探索中央房地产调控政策的“底层”。 现在，这次国务院评鉴组的评鉴点越来越多地指向“微调”中比较敏感的副本。 住房限制措施的执行情况、差别化住房信贷政策的执行情况、住房用地的供给和管理情况、税收政策的执行和征收管理情况。

本月初，国务院总理温家宝在常州调查时确定，如果房地产市场放松管制政策有所改变，必须形成鲜明对比，及时制止整改。

中国住宅房地产研究会副会长顾云昌向《每日经济信息》记者表示，中央政府频繁重申房地产调控没有放松，此次派出大规模鉴证组进行了清查，与此前的表现相呼应。

8鉴查组前往16个省市

据中国指数研究院调查，20个主要城市上半年楼市成交量与年和年同期相比分别增长17%和12%，其中6月成交量与年调控以来最高点持平，仅与2009年高点相差15%。

有消息称，在楼市交易的背景下，国务院将派遣6个审计小组到12个省市进行审计。 但是，实际的鉴定力度更大，入省市也有所增加。

这次监察复盖地区包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。 对其他地区的情况，国务院有关部门也采取各种办法督促检查。

北京市场研究部总监张大伟告诉《每日经济信息》记者，楼市反弹引起高层关注，过度反弹有可能东山再起。 目前，从中央重申力度来看，中央对本轮市场反弹的影响备受关注。

近日，国土资源部、住建部联合下发《关于进一步严格房地产用地管理加强房地产市场调控成果的紧急通知》，要求严格执行房地产市场调控政策，不得随意调整放松要求。 缓解的，应当及时纠正和加强闲置土地的处置力度。

“地价上涨与房价上涨密切相关，各部委之所以出台稳定地价的政策，也是为了不让房价稳定的根基发生动摇。 ”顾云昌说。

监察组今天开始了对南京的调查

《每日经济信息》记者了解到，国务院鉴证组已于7月24日抵达南京，7月25日正式开始调查工作。 “各城市计划进行几天的调查。 此次抵达南京的鉴定组是江苏省上海的鉴定组，对南京、苏州、上海3个城市的楼市现状进行调查。 ’一位当地权威人士对《每日经济信息》记者说。

南京市23日出台了扩大内需和拉动费用的全面政策。 其中最触动市场神经的，是首次扩大对购房家庭的公积金支持，放宽“321”对人才引进的住房限制等规定。

“当地居住部门否认南京这次发布的政策是松动限制政策，但涉嫌打边球，所以这次国务院监察小组来到南京，有点难以想象。 ”南京房地产行业的一位业内人士对《每日经济信息》记者说。

“关于这次的审计任务，还是有很大的意义的。 现在，很多地方政府为了自身利益，纷纷推出了擦边球的补救办法，这次的评鉴小组来评鉴，可以很好地稳定楼市的现状。 ’江苏省不动产协会的负责人。

中央和地方的游戏继续

《每日经济信息》记者从被核定的省市名单中发现，北、上、广、深等一线城市全部纳入，其他被核定的省市经济也很发达。

张大伟认为，中央严格管制、放松地方管制的博弈仍在持续，但发生这种情况的首要原因还是各地财政依赖的土地出让、土地税费管制后出现了重大问题，特别是在当前经济局部困难的情况下

根据中国指数研究院的数据，年上半年，全国300个城市土地出让金总额为6525.98亿元，比去年同期减少38%，降幅超过4000亿元。 其中，上半年北京市土地出让金144.8亿元，同比下降55.7%，全年为13.7%。

“以房地产拉动经济为理由要求放松管制政策，这是我们所担心的。 ”顾云昌表示，目前房地产“调控压力来源于人们将楼市与gdp捆绑的想法，忽视了调控对房地产价格暴涨的影响。”

据悉，此次国务院审计组的审计重点是检查住房限购措施的执行情况、差别化住房信贷政策的执行情况、住房用地的供应和管理情况、税收政策的执行和征收管理情况。 国务院监察组实地考察商品住宅项目，听取基层群众的意见和建议。 执行房地产市场调控政策的措施有偏颇、不充分的，国务院监察组督促整改。

许多业内人士认为，此次8个鉴证组赶到地方，证明了中央将管制落到现实位置，后期地方探索管制底线的情况将有所减少。

与此同时，地方也逐渐实行中央精神，房地产调控执行力度加强。

根据住建部网站消息，广东省昨日召开房地产市场调控和住房保障工作座谈会，副省长徐瑞生表示，因新建房屋价格过高，土地出让连续出现楼宇地价超过同类地块历史最高值，应按照规定向有关负责人负责解释

房地产新管制的可能性有多大？

国务院审定后，将制定新的法规吗？

顾云昌认为，这种交易量反弹与开发商前期的“价格与量的交换”有关，更重要的是货币政策放松带来的预期变化，购房窗口已经打开，并呼吁人们积极进入市场。 在目前的形势下，房价快速反弹，暴涨的可能性很低，充其量只是温和上涨，也许不会出台新的更严格的管制。

“我认为，这次的清查行动可以看作是中央加强房地产调控的成果，房地产价格应该在目前的状态下顺利运行，防止新的暴涨信号。 ”顾云昌说。

中指院报告称，房地产政策以稳定为主。 也应考虑住房企业对监管的耐受性，许多上市住房企业上半年利润出现赤字或下跌。

连锁房地产市场研究部拆房师常清告诉《每日经济信息》记者，从目前的政策走势来看，监管政策不动摇，收紧趋势明显。 随着房地产贷款和信托风险逐渐显现，预计下半年房企融资仍难以大幅缓解，房地产领域前景依然不乐观。

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