“卢永真： 国资委成立以来央企净利润年均增长25.3%”

国务院国资委研究中心副主任卢永真在昨天召开的第八届中国证券市场年会上表示，国资委成立以来，中央公司从196户减少到117户，每户资产从425亿元增加到2396亿元。 净利润从3202.3亿元增加到1.94万亿元，年均增长25.3%。 另外，针对下一步改革和快速发展，卢永真提出从六个方面加强和完善。

卢永真表示，近年来，随着改革的深化，我国国有公司发生了巨大的变化。 一是国有公司布局结构发生了巨大变化。 目前，国有公司改革正处于国有大公司改革阶段，国有中小企业已基本退出，地方国有中小企业改革面已接近100%。 1993年以来，全国国有公司户数大幅减少。 从1994年开始了政策性破产事业，顺利、有序地撤出了1000多户长期亏损、资金拖欠、赤字无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山，国有企业员工约1000万人。 现实条件下困难的公司找到了退出市场的道路。

国有资本逐渐退出常规生产加工领域。 统计的39个工业领域中，全年国有公司工业总产值超过50%的领域只有6个，为15.4%； 不到10%的领域为46.2%的18个领域，服装、皮革、鞋帽、家具、文教体育用品等制造业已基本退出国有经济。 目前，中央公司资产总比重的70%主要分布在军工、能源、通信、交通运输等领域，国有资本越来越集中在与国民经济命脉和国家安全相关的领域和行业。

此外，公司实力有了比较大的提高，重组速度加快。 国资委成立以来中央公司从196户减少到117户，人均资产从425亿元增加到2396亿元。 《财富》全球500强企业从2003年的6家增加到每年55家，其中中石化、中国石油、国家电网企业营业总收入均超过万亿元，分别排在全球500强的第5、第6、第7位。

二是国有公司的经营机制发生了巨大的变化。 全国90%以上的国有公司完成了企业制股份制改革，其中大部分实现了产权多元化。 中央公司的企业制股份制改革面从2003年的30.4%提高到了去年的72%。 截至年底，中央公司控制了368家国内外上市公司，资产总额的55%、营业收入的62%、净利润的116.7%集中在上市公司，43家中央公司实现了主要业务整体上市。 截至年底，已有2119亿元的国有股权转让收入归属社会保险基金，占所有社会保险基金财政收入的43.07%。 “十一五”期间，中央公司减持社会保险基金83亿9400万股转入，发行时价总额约达589亿元。 另外，建立了规范董事会考试，不断健全外部董事制度和规范董事会运营的制度体系，目前中央公司的考试范围扩大到50家。

经营能力不断加强，经济效益大幅提高。 从2003年到2003年，全国国有公司营业收入从10.73万亿元增加到39.25万亿元，年均增长17.6%。 净利润从3202.3亿元增加到1.94万亿元，年均增长25.3%。

出去的步伐也在加快。 截至年底，中央公司境外资产总额3.1万亿元，营业收入3.5万亿元，实现净利润1034.5亿元，分别是2003年的6.5倍、10.5倍、2.9倍，占所有中央公司的11%、16.9%、11.3%。

面对下一步国有企业改革和快速发展，卢永真建议，一是继续优化布局结构。 国有公司大多现在也分布在以前传下来的产业中，战术性新兴产业的比重比较低。 某一领域产业集中度低、资源配置效率不高、重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题尚未得到妥善处理。 二是加快经济快速发展方式的转变。 一家公司的快速发展最依赖于规模的扩大、投资的增加，从外延式扩张模式向内涵式增长模式转变的任务相当艰巨，核心竞争力不强。 三是完整的法人治理结构。 国有大公司母公司层面的企业制股份制改革步伐相对缓慢，公司经营机制和市场经济要求还有差距，国有公司特别是国有独资企业的规范董事会建设还处于试点阶段，董事会的考核评价和外部董事的选拔、任用和考核机制有待进一步完善。 四是进一步提高公司的创新能力。 与国际先进公司相比，国有公司研发投资强度还很低，技术创新能力还很弱，缺乏拥有自主知识产权的关键技术和知名企业品牌，许多核心关键技术仍受制于人。 五是加强国际化经营能力。 国有公司跨国经营指数远远低于国际水平，缺乏一支适合国际化经营的高素质人才队伍。 一家公司缺乏对国际化经营的总体战术和快速发展规划，对国外经营风险意识不强，管理制度不健全，国外重大经营风险和资产损失时有发生。 六是加快解决历史遗留社会负担。