“国土部拟严管政府原因致土地闲置”

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经过记者张敏从北京出发

已经施行了12年的《闲置土地管理办法》马上就要修订了。 国土资源部21日发布通知，就《闲置土地管理办法(修订草案)》征求意见。 与以往的版本相比，草案中增加了规定政府原因导致土地闲置的重要副本，必须于15日向主管部门提出申请。

一位土地专家对《每日经济信息》记者说，在目前的闲置土地中，由政府原因造成的占大多数。 因为这也被认为是这次修改的最大亮点。

据说《闲置土地管理方法》自1999年4月接受国土部发表后实施以来，至今没有被编撰过。 在此期间，开发商囤积土地的行为频发，国土部门也按规定进行了调查，但许多闲置土地未得到较为有效的处置，部分地方政府以因规划因素而土地闲置为由逃避处罚规定。

国土部数据显示，截至去年5月底，全国共报告房地产闲置土地2815块，面积16.95万亩。 其中，闲置5年以上的地块为875件，占31%。

国土部土地利用司司长廖永林表示，上述闲置土地中，约有6成以上因毛地出让难以拆迁、规划调整等政府和客观原因闲置。 其中，拆迁难，变更计划的约占一半。

据悉，修订草案规定了因政府原因推迟开工的6种情况，土地聘用人员必须在收到《开工期限指定通知书》的15日内，向土地所在地的市、县国土资源主管部门提出申请。 审查属实的，市、县国土资源主管部门应当在30日内向土地采用者出具书面说明材料。

值得注意的是，对于国土部门的工作人员违反土地征用用地的情况，以及在取缔闲置土地的过程中有违规行为的情况，草案中也规定了相关责任。