“2012电煤合同又现“定量不定价”限价政策或打折扣”

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经过实习记者杨柳晗从北京出发

12月26日，年全国要点电煤合同总结会在昆明举行，电煤双方博弈依然激烈。

《每日经济信息》记者表示，虽然发改委与煤炭市场相比出台了严格的限价政策，但煤炭公司仍在重复以往的“定量不定价”。 据业内人士分析，这是因为煤炭公司考虑自身经济效益，对国家放松煤炭价格管制抱有很大期望，也增加了限价政策的执行难度。

煤炭企业对煤炭价格的上涨仍有期待

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《每日经济信息》记者表示，“点电煤合同仍未定量定价，煤炭公司显然对价格上涨抱有一定的期望。” 他认为550元/吨的积分合同煤价比800元/吨的市场价低很多。 我国煤炭诉求量仍然很大，一些能源大省倾向于采取限制产量的措施，因此预计市场煤炭价格仍有上涨的动力。

不仅是全国煤炭统计会，在地方的一点省份，煤炭公司同样多次不定价。 12月20日，在山西年铁路要点煤炭供需联络会上，山西部分煤炭公司未在此次签订的合同中写入具体价格，而是按照国家发改委《关于加强发电用煤价格控制的通知》的精神，确定就具体落实事宜，双方每月签订补充协议。

中投顾问煤炭领域研究员邱希哲对记者说:“对煤炭公司来说，定量定价意味着不再存在于合同调整空之间。 从目前的形势来看，如果定价的话，其价格肯定会低于市场价格。 但是，如果不明确价格，在实际交易时煤炭价格可能会出现一定的变动，实际成交价格可能会高于目前明确的价格。 火灾公司在谈判中处于劣势，基本上只能接受不定量定价的协议。 ”

但是，根据国家发改委12月15日发布的《关于做好历年煤炭生产运输需要衔接职工的通知》，在年省、地区间煤炭生产运输衔接中，供需双方签订的煤炭购销合同中，确定了产品的质量、价格、违约责任

限价政策的执行难度增加

《每日经济信息》记者表示，今年的点电煤合同实际履行效果远远低于政策预期。 一位资深分解官员表示，根据过去的经验，煤炭公司有很多方法可以规避限价政策。 这类措施的实际执行情况如何需要进一步注意？ 目前，发改委确定了要点电煤合同价格，因此在价格受限的情况下，煤炭企业有可能采取减少合同煤炭供应量、降低合同兑现率、降低供应煤炭质量等手段来提高市场价格。

“不定量定价，给发改委的限价政策的执行带来了越来越大的困难。 ”林伯强也说。 记者了解到，年，电煤价格没有限制，合同价格一般上涨30元~50元/吨，当年全国电煤合同兑现率不到40%。

中投顾问分析称，目前煤炭公司表示将按发改委要求调整煤炭价格，但实际价格不明确，这其中的弹性空之间为煤炭企业利润空之间。 不定价是煤炭企业规避限价措施的一种手段，在实际交易时，交易价格可能会超过发改委规定的价格。

业内人士表示，这种不定量定价的煤炭合同很可能导致明年合同兑现率的下降，在夏冬用电高峰期，双方可能因当初签订的合同和价格过大而无法履行。