“拉闸限电 山西晋城部分化肥厂日产量减半”

实习记者杨柳晗在北京

冬季电力需求高峰到来，部分地区开始限制对高能源领域的电力供应。

据悉，由于限电，山西晋城化肥厂一个月前开始略微减少系统50%的负荷，本来每天2200~2300吨尿素产量，但目前日产量不到一半。 进入12月末以来，限电措施更加严格。

不仅山西，广西一点点的地方，类似的高能公司也面临着限电的压力。 由于限电政策不断加强，广西部分地区的锌冶炼公司一直受供电困扰，产量比往年有所减少。 以炼锌领域为例，截至今年11月，广西地区累计产炼锌42.39万吨，比去年同期减少5.41%。

功耗紧张是主要原因

能源经济专家、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强告诉《每日经济信息》记者:“之所以对这些高耗能产业采取限电措施，还是因为用电紧张。”

目前，我国能源费用的比例是工业占总量的70%左右，工业生产是环境污染的首要来源。

从电力消耗情况来看，高能领域的增幅一直很大。 数据显示，前三季度，全国工业用电量为25813亿度，比去年同期增长12%。 全国制造业耗电量比去年同期增长12.4%。 分领域来看，19月期，在化工、建材、黑色金属冶炼、有色金属冶炼四个重要领域，耗电量比去年同期增长12.4%。

根据国家发改委的数据，年前三季度单位gdp能耗仅减少1.6%，与全年完成3%~3.5%的任务相差甚远。 上半年氨氮排放量仅减少0.73%，氮氧化物排放量比去年同期上升6.17%。

以山西省晋城市为例，今年山西省政府决定将晋城市节能目标定为万元地区生产总值能耗比去年同期减少3.5%，但第三季度，该市万元地区生产总值能耗比去年同期减少2.75%，不足目标值0.75个百分点。 为了确保全年节能目标任务的圆满完成，该市决定对12家高能公司实施为期一个月的限产措施。

晋城市泽州县在节能减排、高能耗控制政策中确定:“纳入停电的高耗能公司，如不按期停产或自行恢复生产，将于年实施停产。” 这项政策对当地的高能源公司无疑是一个沉重的打击。

林伯强认为，这些高能源公司对推动地方经济快速发展起到了一定的作用，但面对用电紧张和节能减排的压力，地方政府也将限制高能源公司的用电。

按照工业和信息化部的要求，中国工业“十二五”时期的节能减排要求将比“十一五”更高。

但从具体数据来看，“十一五”时期，工业能耗占全国总能耗的比重上升到73%，电力、钢铁、有色粒、建材、石化、化工等6大高能领域全部规模以上工业能耗的比重达到77%

工业和信息化部还指出，全年节能减排目标是:单位工业附加值的能源消耗量和二氧化碳排放量减少5%以上，单位工业附加值的节水量减少7%。

发展改革委一位研究员告诉记者:“如果明年的高能产业得不到妥善控制，5%的目标的实现压力很大。”

功率限制无法实现节能削减[/s2/]

据悉，为实现“十一五”gdp节能减排目标，晋城市在年内对辖区内多家化工公司实施了生产限制，或实施了停产检修。 因此，当地化肥领域的正常经营已经受到严重影响。

去年，全国各地也发生了基本停止停电切实完成指标的现象。 为了抑制这一现象，国务院办公厅发出了紧急通知，指出这种方法有违节能减排的初衷。 更令人担忧的是，今年第三季度，中国单位国内生产总值的能源消耗量只减少了1.6%，与全年3.5%的目标相差甚远，节能减排目标可能难以实现。

“切断电力限制电力的方法实际上无法从根本上处理节能减排问题。 因为随后恢复供电后，工业公司的耗电量实际上没有下降。 政府本想节能，但导致了公司装置的损失和资源的浪费。 ”一家化工公司的经理这样认为。

有分析人士认为，“要快速发展经济，实现节能减排，对化工等高能耗公司进行能耗指标考核是很有效的。 例如化肥公司，在生产达到能耗指标时，不应该刹车限制电力。 节能减排的关键是淘汰落后的生产能力，停止落后的装置。 节能减排要考虑公司的生产技术水平、能耗指标等现实情况，区别对待。 ”。

“仅靠停电限制无法实现节能减排，也无法缓解电力供给紧张的状况。 ’林伯强这样告诉记者。

工业和信息化部曾经研究，要实现节能减排，主要措施是淘汰落后产能，明年进一步淘汰落后产能，明确执行年度目标任务，组织考核，完善落后产能的环保能耗标准， 表示将促进大幅度减排等量置换机制的形成，利用市场手段推进落后产能淘汰，分解落实“十二五”带来的落后产能淘汰任务。

但是，一些分析人士建议，在淘汰落后产能方面，国家应加强对工业投资项目的节能判断和考核，严格控制“两高”和产能过剩领域的盲目扩张，从源头上减少能源浪费。