“政协委员许雷：建社会主义新农村不是建社会主义新楼房”

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经记者李玉敏出生于北京

“‘追赶农民’的方法是错误的。 党的政策是建设社会主义新农村，不是建设社会主义新大楼。 如果“追赶”农民到大楼，就会导致农民失业。 ”

对比“两会”期间，在工业化和城市化快速推进的过程中，部分地区出现了农民产权受到侵害等现象，全国政协委员、盘锦北方农业技术开发有限企业会长许雷接受了《每日经济信息》记者(以下简称nbd )的采访。

加大对新农村建设资金的监管

nbd :中央《一号文件》指出，进一步加大强农、惠农、富农政策的力度。 但是，很多地方“追赶农民”的方法却相反。 你对此有什么看法？

许雷:党中央、国务院提倡建设社会主义新农村，这是强农、惠农、富农的基础。 近年来，在工业化和城市化的进程中，一些地方扒掉了农民的住宅，集中建造房屋，强制农民搬迁到楼上居住，农民失去了家园，无法利用业余时间种菜种畜，秋天收获的粮食和菜肴无处储存， 农民业余时间不能从事农业副业，再加上农民离承包田太远，没有交通工具，导致生产困难和价格上涨，严重损害了农民的利益。

nbd :造成这种状况的原因是什么？ 你认为新农村该怎么建设？

许雷:造成这些问题的第一个原因是，一些地方政府为了进行土地置换、绩效工程、面子工程而忽视了农民的利益。

搞好社会主义新农村建设，一是做好总体规划，建设具有新农村优势、符合农民实际需要的住房、院。 二是完善农村公路，完全做好供水、供暖、供气、排水等配套工程； 三要搞好农田基础设施和水利工程建设、中低产田改造； 四要完善托儿所、幼儿园、中小学建设，提高师资队伍素质五要完善养老院建设和提高养老院服务人员素质六要完善农村用电、通信、新闻互联网等建设。

国家和各级地方政府要制定相应的资金支持政策，每年要按比例增加对新农村建设的资金投入。 特别重要的是，要加大对地方投资的执行和监管力度，不要引起豆渣工程。

加快农业科研成果转化

nbd :对在农村务农的农民来说，土地是“生命的根源”，但对在城市工作的农民工来说，土地可能是“鸡肋”。 如何搞好土地流转，实现农业产业化快速发展？

许雷)保证农民不流失土地大体上下，搞好土地流转，扶持种田大户，搞好机械化，国家增加资金补贴。 解放的农村富余劳动力，支持他们在其他领域工作，增加农民多渠道收入。 目前，我国广大农民缺乏种植养殖业的科技知识，这就需要科研院所、农业大学、农业科技公司到农村搞好农民种植、养殖业的科技推广，搞好科研成果的转化，农民受益于新品种、新技术的应用和宣传，提高农民收入

还应支持农村规模化养殖业，大力加强农产品加工业，增加政策性资金投入，提高农副产品附加值，处理农民销售养殖产品难的问题，增加农民收入。

切实减轻农业公司的负担

nbd :你认为如何提高农民对粮食种植的积极性，确保国家粮食安全？

许雷:要提高农民种植粮食的积极性，应该给工人相关的补贴。 否则，就是“承包人受害，劳动者受害”的状况。 近年来，“农作物育种科技公司”在全国范围内迅速发展壮大，涌现出一批育种力强、投入少、品种多、质量好的公司，为保障我国粮食安全和水果蔬菜供给做出了重要贡献。 但是，95%以上的农作物育种科技公司没有自主的“培育、繁殖基地”，基本上“租用”种植农民的土地。 近年来，国家实施的粮食直补、农资综合补贴按规定发放给耕地原始承包单位，但作为分包单位的“农作物育种科技公司”基本不享受这一优惠政策。

此外，必须支持民间粮库的迅速发展。 如果民间粮库不收粮食，农民无论多么丰收也卖不出好的成本。

nbd :食品价格的上涨，大部分价格都是消费趋势的一环。 怎样才能真正造福农民呢？

许雷)如果能减少农产品的中间流通过程，降低物流价格，农业生产者就能在获得更高利润的同时，抑制农副产品的物价。

我认为应该减免农产品税，取消农产品购销、农产品加工环节的增值税。 只有这样才能切实减轻农业公司的负担，推动农业快速发展，提高农民收入。