“营改增扩围稳步推进 今年约91万户公司进入试点”

经过记者胡健从北京出发

昨天( 11月26日)，财政部、国家税务总局在江苏南京召开了营业税改征增值税试点工作座谈会。

会议透露的消息表明，考试情况比预想的要好。 从上海、北京、江苏、安徽的试点运行效果来看，这一改革有力地带动了第三产业特别是服务业的快速发展。

每年约有91万家公司进入考试

今年7月，国务院常务会议明确，8月1日至年底，将交通运输业和部分现代服务业的营改增试点范围从上海市分割扩大到北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳、宁波等11个省市。

北京行动最迅速，9月1日正式开始试点，江苏、安徽经过充分认真的准备，10月1日也正式开始试点工作，此后福建等四省市也于11月1日正式开始试点工作。

截至目前，参加考试的公司家庭约71万户，计划参加考试的家庭约20万户，意味着今年全国参加考试的公司家庭约91万户。

财税专家李文海告诉《每日经济信息》记者，增值税改革试点复印件是税制改革的一部分，真正感知冷暖的是公司。 从这个角度来看，接收的公司户数越多，地区和领域的差距越大，就能为未来进军全国提供更好的参考和参考。

在整体不增加税收负担的前提下，增值税改革试点的负面效果也很明显，上海市1~10月减收225亿元，北京市2个月减收25亿元。

上海财经大学教授胡怡建长期跟踪民营改革试点研究。 他告诉《每日经济信息》记者，从上海试点情况看，三分之一的公司税负增加，三分之二的公司税负减少，小公司减税效果非常明显。 “减税不仅是单体反映在现在的试点公司中，更重要的是反映在产业链中。 在可以抵扣所得税的同时，这些试点公司开具的收据也可以抵扣，从上下游来看减税有所增加。 ”

在一些咨询代理和租赁领域，各地也在研究针对增税后税负上升的公司采取对策。 北京市财政局公布政策称，营改增试点后，按照新税制规定缴纳的增值税比按旧税制规定计算的增值税切实增加的试点单位将得到财政资金的帮助，帮助试点单位顺利过渡。

北京市财政局表示，过渡性财政扶持政策是为了避免试点领域和公司税负几乎不增加，财政扶持资金由市、区两县两级财政分别承担。 该基金公司的一部分必须实际申请，财政每季度提前缴费。

四省市将于下月初试点

考虑到各地基础不同，天津、湖北、浙江、宁波尚未开始试点，入驻的消息是，这4个省市的试点工作已经准备就绪，将于下月初正式进入试点。 会议要求天津、浙江、宁波、湖北借鉴试点省市的经验，全面总结模拟运行情况，及时完善试点方案和就业机制，确保12月1日顺利实现今年最后的税制转换工作。

四省市也在稳步计划税制改革。 湖北省国税局副局长姜锋率队到多家运输公司调查，为减轻公司税负而招聘。 杭州市西湖区国税局充分利用街道乡镇的协税保税互联网，对地税转发的单子中无法联系、无法正常注销的特殊用户，逐一进行了核实。

天津市国税局总经济师董继业表示，“税收最大的公平是一致的，处在同一起跑线上。 所有政策出台后，公司税负仍会增加，国家和天津地区将退还超税负3%的部分，天津市政府将出台针对税负增加公司的财政补助政策，三是管委会层面的政府部门也有相应的扶持政策。 “从长远来看，我们将积极向国家税务总局反映，使增值税的税种更加合理和完整”。

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