“住建部重申调控不放松 楼市触底反弹仍存疑”

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经过记者胡健从北京出发

“房地产市场的调控政策不会动摇。 建设部将与有关部门继续密切关注各地调控政策的实施情况，对地方出台不合理的购房控制政策及时予以制止或纠正。 ”

6月5日晚，建设部信息发言人的表态引发千层浪，也冲破了地方楼市关于“调控转向”的言论泡沫。

伟业我爱我家副总裁胡景晖告诉《每日经济信息》记者，目前房价将不再稳定上涨，为后续保障性住房供应量的形成和各类市场化政策的准备争取时间，挤出楼市泡沫，为恢复可持续快速的发展环境奠定基础。 如果房价反弹，以往调控的效果将全部付诸东流。

近来，许多城市密集微调房地产调控，同时成交量不断上升，市场悲观情绪也大幅减弱，楼市回暖呼声高涨。 但根据连锁房地产的报告，住建部此时肯定希望稳定目前的市场预期。 另外，只是成交量增加，判断未来楼市见底反弹也是不现实的。 这表明，目前楼市调控的底线依然难以触及。

住处把握着控制脉门

根据国家统计局的数据，4月份全国70个大中城市中，67个新建商品住宅价格环比下降或持平。 上海易居房地产研究院数据显示，当月20个典型城市商品住宅市场总成交价格为11439元/平方米，环比3月下跌0.4%，比去年同期下跌7.5%。

今年前五个月的房地产市场延续了去年以来的回调态势，调控效果进一步显现时，宏观大背景也发生了变化。 4月以来，工业增加值、投资等各项经济数据均大幅跳水，创近3年新低，房地产由此成为许多地方“稳定增长”的希望。 年下半年以来，佛山、芜湖等城市在变态宽松二套房限购等明显的市场依赖行为备受瞩目后被叫停。

建设部信息发言人日前也表示，将严格执行商业性个人住房贷款套房认定标准、首付比例、贷款利率、3套以上住房停牌政策，坚决遏制投机性投资性住房购房的诉求。

“限购政策大体上无法突破。 ”胡景晖表示，限购的地方政府无法突破“已拥有一套住房的当地户籍居民家庭、可提供当地一定年限纳税说明和社会保险缴纳说明的非当地户籍居民家庭、限购一套住房”的大致情况。

中国指数研究院常务副院长黄瑜向《每日经济信息》记者表示，这将导致近期许多城市已经或即将放松管制政策的“混乱”，对此，进一步确定管制、差别信贷和税收等中央底线，特别是管制这条红线，试图以稳定增长为背景放松管制 他认为，未来政策的走向表明，整个房地产业仍将面临严格的调控。

5月的成交量或假性变暖

再次确认了调控没有放松，5月份房地产市场出现了回暖迹象，尤其是成交量上涨迅速。

“房地产调控政策基本见底，这也影响了购房者的心理。 》阳光100集团常务副总裁范小冲对《每日经济信息》记者表示，住建部的最新表现只是态度上的，没有出台最新的政策，可能是因为看到5月的数据，担心房价会暴涨反弹。

据连锁房地产市场研究部统计，5月北京新建住房(含保障性住房)成交10502套，比上个月同期7823套上涨34.2%，比去年同期上涨43%，年内首次突破万家。

“5月20日代表城市成交的商品住宅约1300万平方米，同比增长14%，比去年同期增长30%，处于去年以来的最高水平。 ’中指院根据统计。

范小冲认为，成交量环比上涨，是因为年初以来看到房价见底的企业稳定，一些开发商的优惠活动也逐渐取消，担心错过购房时机集中入场。

事实上，5月份的房价很少交易。 中指院数据显示，百城住宅平均价格比上个月下跌第9个月，比去年同月下跌第2个月。 其中26个城市价格比上个月上涨，73个城市比上个月下跌。

黄瑜告诉记者，由于房地产调控政策依然严厉，成交量回升属于低位反弹，许多公司对定价持谨慎态度，房价不太可能出现反弹。 根据销售情况，畅销项目多为有价格调整的项目，涨价通常不利于销售，许多公司不会自由行动。

虽然量的增加稳定态势呈现出恢复的迹象，但5月的状况是否会持续还有待商榷。 范小冲表示，经济迅速下滑，房地产出现回暖迹象，这是个好消息，住建部在防控前放弃工作的大背景下，没有给调控增加代码，许多城市政策也是被默许的。

另一方面，连锁房地产拆船师陈雪认为，近期成交上涨大多是由于此前被抑制的刚性诉求集中释放，后市的诉求增长可能明显放缓。

增加中小规模住宅用地的供给

稳定房价的副作用是房地产经济拉动作用的减弱。 今年4月，全国房地产开发公司住房新开工面积5.4亿平方米，比去年同期减少4.2%，为年来首次出现同比下跌。 据上海易居分解，预计今年上半年新开工面积涨幅将持续下降，影响后天两年的商品房供应。

根据连锁房地产的数据，全国20个主要城市5月份土地出让金为237亿元，创下2009年3月以来土地出让金历史新低。 分析师认为，目前投资市场和支出市场呈现两极化局面，如果监管不艺术，房价很可能在未来1-2年内再次回升反弹。

在确定不得超出管制范围的基础上，建设部信息发言人也建议各地采取比较有效的措施，切实增加中小普通住宅及其用地供给，引导开发公司将未建成或有条件的大型高档住宅建设项目转为中小普通商品住宅项目，满足居民的合理住房诉求

陈雪认为，未来几年中国仍是刚性住宅诉求释放的高峰期，只有保证中低端项目的供给，才能切实处理住宅诉求。 中小规模用地的供给是影响未来住宅供给的关键。 他说，开发商土地拥有意愿下降，全国土地市场降温也在一定程度上影响了中小型住宅用地的供应。 住部也是为了保证中小规模住宅的供给的持续性，防止未来市场上供需失衡。

预计房价也能为房地产政策微调提供有利条件。 范小冲认为，目前中国利率仍处于高位，开发商库存多，现金流非常紧张，限购现象仍在持续，房价没有2009年报复性反弹的土壤。 “国家也有必要考虑在房地产调控的‘深水期’中，如何吸引房地产领域无论在经济上还是健康上都能够有序快速发展。 ”