“4000亿年投资计划仅完成38.7% 广东44个重大项目求助民间资本”

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经记者胡春晖从广州出发

今年上半年，广东gdp仅为7.4%，低于全国的7.8%。 上半年广东省要点项目投资达标率为38.7%，进度不到一半。 广东省省长朱小丹在上半年经济形势解体会上表示:“今年以来，我省经济下行压力较大，超出了年初的预想。”

最近，广东省发改委活动频繁: 7月5日，广东省发改委召开省要点项目融资座谈会； 7月16日，举行了广东省重大建设项目民间投资公开招标新闻发布会，民间投资招标首批要点项目44个，总投资额2353亿元。

要点项目不符合标准

在《广东省年度要点建设项目计划》中，广东省宣布今年共安排要点项目280个，总投资额28917亿元，年度计划投资额4000亿元。 但半年过去了，广东省要点项目累计完成投资只有1548亿元，占年度计划的38.7%； 资金达到1553亿元，为年度计划的38.8%。

广东省发改委主任李春洪介绍，上半年广东省要点项目总体建设进度略慢，珠海市上半年完成率达62.5%，揭阳市仅为12.1%等，各市建设进度不平衡。

在广东省经济量较大的市区，广州市上半年要点项目投资94.9亿元，仅完成年度计划的45.2%。 1~4月，深圳市要点项目完成投资127.5亿元，仅占年度计划的19.3%； 东莞上半年要点项目完成投资125.9亿元，占年度计划的52%，超额完成。

要点关于项目不达标的原因，广州市社科院研究员彭澎认为，在“稳定增长”提出之前，国家要严格项目审批管理，“项目无法投入”。 “稳定增长”提出后，开放了许多项目，但由于地方财政收入和土地转让收入大幅减少，“有没钱投资的项目”。

从上述要点项目进度来看，投资不达标对固定投资完成和广东年内gdp目标的影响不小。

财政收入的减少加剧了广东省的资金紧张。 据悉，广东上半年地方公共财政预算收入2994亿元，比去年同期增长8.6%，比去年同期下跌17.4%。

8月1日，广东举行个人债务发行业务通报会，广东今年继续试行个人债务发行，规模控制在86亿元，比去年增加17亿。 广东省财政厅厅长曾志权表示，今年地方国债资金将优先用于保障性安居工程等重要公益性项目的支出、一般道路的快速发展、省份重要项目的建设。

开放民间投资

以投资拉动增长，是广东下半年的重要方向。

朱小丹近日在广东省投资形势报告会上表示，下半年将稳定和扩大投资，逆转投资下跌势头，作为广东“稳定增长”的重要举措。

7月16日，广东率先开放民间投资，公布总投资达2353亿元的44个要点项目。

广东发改委主任李春洪介绍，今年上半年，广东民间投资实现4071.81亿元，增长16.9%，比社会整体投资增速高6.8%，投资额占社会整体固定资产投资的52.9%。 首次公开的要点项目涉及交通、能源、城市建设、社会事业等行业，都是基础设施建设，其中交通项目最多，为11个项目，总投资1280亿元。

“开放对民营企业的投资，对民营企业有利。 ”彭先生表示，目前开放民间投资找到资金去向，政府可以处理重大投资项目资金瓶颈问题。

为了鼓励民间投资，李春洪表示将对这些项目进行竞争性配置，并通过公开招标等方法选择项目投资主体和经营主体。