“邵宁：拽住境外投资良机 提升制造业全球位置”

实习记者王雅洁从北京来

“目前，国际金融危机给许多发达国家的公司生产经营带来了困难，为中国公司提供了通过海外投资收购高质量公司和资产的机会。 这是一个走出去的重要历史机会。 》12月9日，国务院国资委副主任邵宁在第十二届中国经济论坛上表示。 他还认为，为了解决实体经济快速发展的困局，我国有必要改变制造业的现状，尽快提升中国制造业在全球价值链中的位置。

邵宁表示，当前，国际金融危机给许多发达国家的公司生产经营带来了困难，为中国公司提供了海外投资收购高质量公司和资产的机会，这是走出去的重要历史机遇。 并且，相关公司走出去的时机已经成熟，要抓住有利时机，在走出去方面迈出更大的一步，通过并购联合等途径获得国外先进技术、知名企业品牌、研发人才、能源资源，提高实体经济的资源配置能力

但是，他坦率地说，从公司的角度来说，我国开展国际化经营总体上还处于初期阶段，国际化运营能力水平与世界一流公司还有很大差距。 “许多公司在全球布局整合内部全球资源、构建全球产业链方面还处于起步阶段，缺乏对国际市场的深入认识和全面把握。 ”

邵宁提出，在扩大对外投资方面，必须将国内一些技术成熟、国际市场诉求大的特色产业和以前流传下来的产业扩展到国外。 要扩大海外工程承包，拉动国内设备产品出口和劳务出口，比较有效地发挥和提高现有生产能力，适应国际化经营公司的组织结构，完全建立海外投资决策制度，加强全面风险管理，提高国际化经营的能力和水平。 并引出新兴产业这一新的经济增长点，在经济危机中抓住机遇，增加对新材料、新能源、节能环保、新闻技术、新能源汽车等战术性新兴产业的投资，努力突破关键核心技术，抢占未来竞争的先机

解决实体经济困境的另一个重要途径是提高中国制造业在全球价值链中的位置

邵宁表示，我国是制造业大国，但不是制造业强国，许多公司的产品长期处于国际产业链中低端，生产规模不小，但利润水平低，消耗大量资源，不符合可持续快速发展的要求，造成了较大的生态环境成本

邵宁表示，继十八届全国代表大会后，在推进实体经济快速发展之际，要大力改造和提高原有产业，以节能低耗安全生产等重要行业为中心，创新研发设计，改造流程，提高产品质量，打造知名企业品牌， 我们认为，有必要将传统产业中先进产品的比重提到新水平，将高附加值的产品水平提到新水平，防止公司在产业链低端胡乱投资。

指出要推进实体经济制造业的快速发展，必须优化产业组织结构，提高产业集中度。 邵宁表示，目前我国许多产业存在市场布局参差不齐、产业集中度不高的问题，许多公司盲目扩大战线、投资效率低下、一些领域产能过剩等一系列问题。 邵宁借鉴制造业强国德国的“寡头”模式，以寡头公司为系统集成商，集企业品牌研发、设计、市场售后销售为一体，专注于产业链配套服务，吸引了几百年来专注于一些产品的中小企业大量涌现。

邵宁认为，要提高中国制造业在全球价值链中的位置，要按照市场规律的要求，借鉴“寡头”模式，通过并购重组等多种玩法，整合产业链，形成强大、有竞争力的大企业，真正的领域领导者和系统集成。 发挥大企业在资本、技术、企业品牌、信用、渠道等方面的特点，提高我国在国际分工体系中的水平和我国产业的国际竞争力。 他表示，十八大后，相关部门将汲取“寡头”经验，推进公司并购重组，着力发挥大公司的龙头作用。