多一份参保，多一重保障！织密工伤“安全网”背后的佛山实践

外卖骑手小陈配送途中受伤，因劳动关系难认定而维权无门；五金厂工人老林发生工伤，凭借工伤保险顺利获得医疗与补偿......两个发生在佛山的真实故事，折射出工伤保险对劳动者的重要意义。面对传统产业与新兴业态并存的格局，佛山市人力资源和社会保障局正通过一系列创新举措，持续扩大工伤保险覆盖范围，努力让更多劳动者在风险面前不再“裸奔”。

工伤保险虽常被视作社保中的“小险种”，却在关键时刻发挥着风险隔离的关键作用。它不仅保障劳动者不因伤致贫，也分散了企业的用工风险。根据《广东省工伤保险条例》，若企业未为职工参保，工伤待遇将由企业全额承担。佛山中院曾审理一起案件，某公司员工工伤后，股东试图通过注销公司逃避责任，最终法院判决股东承担连带赔偿责任。

近年来，随着平台经济兴起，外卖骑手、网约车司机等新业态从业者数量大增，却常因劳动关系难以认定而无法纳入传统工伤保险体系。佛山法院在审理相关案件时，坚持“实质重于形式”原则，从业务、人身、经济等多方面属性综合认定劳动关系，为劳动者享受工伤待遇扫清障碍。然而，新业态从业者参保意识不足、对政策了解有限，仍使得大量群体暴露于职业风险之中。

为破解参保难题、提升全民保障意识，佛山市人社局坚持“预防优先、保障为本”，开展了一系列覆盖面广、形式创新的宣传服务行动。宣传方式注重“接地气”“趣味化”，例如在50公里徒步中设置宣传长廊、组织主题快闪，推出原创宣传歌曲、拍摄社保微电影等，让政策知识融入公共活动与日常生活。

服务层面同样精准发力。佛山聚焦重大工程项目和产业园区，推出专项服务机制，在建设基地设立专窗、搭建联动平台，显著压缩工伤业务办理时限。在全国首创的“园区通”服务模式中，高频社保业务被送至企业“家门口”，实现便捷办理。针对新业态群体，社保部门通过情景化直播、案例解读等方式主动答疑，提升政策触达率。

多措并举下，佛山工伤保险参保覆盖面持续扩大，工伤发生率实现长期稳步下降，“预防即最大保障”的理念逐步深入人心。从重大工程专窗到园区一站式服务，从街头科普到云端互动，一个全社会参与、立体化的工伤预防与保障生态正在佛山形成，为这座制造业名城的劳动者撑起了一把日益牢固的“安全伞”。

(来源:佛山市人力资源和社会保障局 佛山市新闻传媒中心)