“民间金融被“招安”经济环境趋向宽松”

10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究明确支持小型和微型公司快速发展的金融、财税政策措施。 会议指出，中小企业和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新和社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。 目前，小型微型企业经营困难、融资难和偏重税费负担等问题突出，必须引起高度重视。

根据一系列措施，在中小企业困境和市场困境中，世界重启了第二轮宽松货币政策，打开了与市场相结合的定向宽松关口。

央行的货币政策似乎很稳健。 10月11日，央行在公开市场回收千亿资金，一年期央行票据发行回收100亿元，7日和28日正回购操作分别回收500亿和400亿资金，其中90%的回收资金将转移到下周和下月的公开市场释放。 在这一利好因素的刺激下，银行夜间拆借利率下降了110个基点。 体现了央行增加短期操作、提高货币流动性、降低资金价格的急迫心情。

民间金融有市场化、合法化的趋势。 据《浙江在线》10月12日报道，浙江省政府正在与浙江银监局、人民银行合作，在浙江省机构研究温州市政府提出的《温州金融改革综合试验区总体方案》，近期将向上级部门报告。 方案涉及增加小额贷款企业数量、设立11家股份制村镇银行、开展私募股权管理服务企业试点、制定《放贷管理条例》、设立金融资产场外交易市场等，使温州成为全国“私募股权集散中心”。

根据该方案，温州将新建11家股份制村镇银行，将民间资金的“体外循环”变为资金的“体内循环”。 去年年底，温州银监分局计划在两年内除现有3家外再增加5家村镇银行，设在瑞安、平阳、文成、泰顺和鹿城管辖的内乡镇。 此外，扩大了小额信贷企业试点，温州小额信贷企业增加到100家，广泛吸纳民间资金，支持融资性担保企业，严格整顿非法担保企业等。 转变为不关注以往的民间金融，正视民间金融，允许民间金融，监督民间金融。

这是民间金融走向市场化的重要步骤，也是官方利率与民间利率逐渐接轨的第一步。 事实上，中国人民银行温州市中心支行于去年12月向总行提交了一份报告，要求批准温州“利率市场化”改革试点。 虽然还没有出台具体方案，但是连接小额贷款企业和村镇银行的制度性锁链还没有解除，但是各地开花的小型金融机构将冲击僵化的体制内金融机构，未来金融业的竞争将更加激烈。 随着民间金融的开放，利率市场化、股权集中、监管趋同必然会提上议事日程。

为什么要担心民间金融被“吸引”，中小企业得不到融资？ 现在要看具体管理部门的勇气和智慧能否及时将民间金融纳入正常轨道，从草根市场上奠定中国金融市场化的基础。

随着民间金融合法化的推进，对中小企业的支持日益加强。 10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究明确支持小型和微型公司快速发展的金融、财税政策措施。 与中小企业融资难问题相比，会议强调商业银行需要加强对每户500万元以下中小企业的融资支持。 加强贷款监管和最终客户监测，确保用于小型微型企业的正常生产经营。

根据会议的要求，商业银行被允许将一户授信500万元以下的小型微型公司贷款视为零售贷款来计算风险权重，以降低资本占有。 适当提高小型微型公司对贷款不良率的容忍度。 在财税政策方面，国务院为支持金融机构加强对小型微型公司的金融服务，对金融机构免征3年印花税。 将金融公司中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至年底。

从短期来说，这些政策没有应对民间资金链岌岌可危的情况，没有将中小企业推向绝路，导致中国大范围失业形成社会动荡和中低端制造业崩溃，中国

取消点对点定向贷款支持，通过金融市场化，对中小企业实施优惠政策稳定危机局，是有远见的明智选择。 市场对此表现出积极态度，a股市场12日出现久违的暴涨。

必须强调的是，中国股市的认购期还未过，市场政策细则尚未出台，全球债务危机方兴未艾。 此时，过早乐观，成为黎明前的先烈。