“东北一铁路存安全隐患 负责人称“不敢坐””

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“这趟列车通过的话就不能坐了！ ”

――东北一铁路工程分包违约、安全隐患的调查

总投资额23亿的重要铁路项目，多次转包，非法分包，给“假冒”企业和“完全不擅长造桥”的几个承包商。 本应浇筑混凝土的桥墩，在工程监理的眼皮底下，因偷工减料而被投入大量石块，形成了较大的安全隐患。

记者对东北铁路建设工程进行了调查，发现工程中潜藏的管理漏洞和质量问题令人震惊。 连工程人员都直言“开通后不能乘坐”的铁路，到底在那些环节发生了问题，滋生着怎样的灰色链条？

分包:施工队负责人称“不擅长建桥”

打厨师、开餐馆、修街道的农民工吕天博对大桥的建设一无所知。 但是，年7月，吕天博签订了《工程合同》，带着几十名农民工开始建设重要的铁路工程特大桥。

吕天博参与建设的铁路名称为“靖宇至松江线工程”，位于吉林省白山市靖宇县和抚松县境内，线路全长74.1公里，2009年由铁道部批准建设，项目业主公司为沈阳铁路局。

2009年6月，沈阳铁路局公开招标该项目，中国中铁九局集团有限企业(以下简称铁九局)中标。 之后，将该工程分割为多个标段，转包给多家施工企业，其中一家江西昌厦建设工程集团企业)以下江西昌厦)还将工程承包给了几个没有资质的农民工队伍。

吕天博向记者表示，江西昌厦承包的工程复印件包括头道松花江二号特大桥、三号特大桥和胜利村隧道等，吕天博自己负责二号特大桥的工程，但三号桥和隧道工程的施工负责人和他一样，是没有道路桥建设经验的农民工，在签订工程合同前，

更奇怪的是，记者在调查这件事时，又得到了不可思议的消息。 承包项目的江西昌厦突然在年9月发表声明称，该公司从未与铁九局签订过从靖宇到松川新建铁路项目的合同，并被犯罪分子伪造该企业的印鉴接受了项目。

为说明这一点，江西昌厦的姓黄的法律顾问还向记者出示了南昌市公安司法鉴定中心出具的几份企业鉴定文件。 据黄律师称，与铁九局和施工队签订合同的不是江西昌厦的人员，而是一群骗子。

于是，几十亿投资的铁路工程陷入了“骗子承包给厨师施工”的荒谬境地。

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安全问题:“不能坐这趟列车！ ”

更为严重的是，在一些特大桥施工中，普遍存在偷工减料的问题，由此带来的质量和安全隐患难以预测。

吕天博、郑伟等施工人员介绍，几座特大桥在建设中，应用混凝土浇灌的桥墩底座填充了大量碎石、砂砾等混合物，给桥墩留下了较大的安全隐患，但项目经理部同样签字检查。

通过大量取证和现场调查，记者找到了3号特大桥12、13号桥墩被扔石头的一些相关证据。

在头道松花江3号特大桥的工地上，记者发现住在工地附近的李瑞林老人，听到他向桥墩内扔石头时，他很肯定地说:“有这回事！ 做这项工作的村子里的人都认识”。

李瑞林向记者介绍说，施工者在从对面山上的采石场买石头，但有时白天的监理无法填补，工人连夜将石头埋在基座上。 “12号脚手架”于每年6、7月施工。 施工那天挖的洞边本来有很多石头，但第二天早上就没有了。 你说石头去哪儿了？”

一位叫大伟的工程工作人员也在电话里承认了。 今年6月，他曾亲自向12号桥墩内扔石头。 “姓高的人雇了我们。 从山上的石场买了5000元的石头，雇了两辆翻斗车，从下午2点开始和下午住了半个晚上，石头用翻斗车卡在了洞里。 ”

另外，从几个偷偷拍摄的工地施工视频中，发现很多铲车将大量的碎石和残积土倒向地基，但工地上亮着黄色的灯，显然拍摄时间是晚上。

三番桥的另一位施工人员柴芳通过电话回忆了当时的情况。 “5、13、8、9、11号茬都要用翻斗车在里面翻石头，都要一两百角的样子。 石头不够的时候，连渣一起往里面叫。 ’她又说:“13号树桩在河的中间。 向下钻(抽样检查)、向下钻)，不到2米就是石头……”

记者收集了3号特大桥的设计图纸。 根据图纸，所有桥墩的地基必须用混凝土灌溉。 那么，在混凝土中混合石头会有什么样的质量问题呢？ 记者就此采访了中国铁路规划设计院桥梁设计研究所的赵某研究员。 他说，这种偷工减料行为会带来很大的风险。 “根基就像鞋一样。 用混凝土做的桥墩是腿。 如果鞋里有大量的碎石的话，可以稳定地站着吗？ ”他介绍说，在桥墩的下部投放石材会在桥墩的底部形成斜面，或者产生严重的力不均匀。 铁路建成后，如果长时间受到各种力量的作用，可能会导致桥墩倾斜、损坏。

关于这样的工程质量，一位名叫丽明的施工者更是直言不讳。 “他们扔石头，我说成千上万的人不要这么干净。 将来有这趟列车通过，我不敢坐。 ”

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问题很多:应对自身矛盾暴露灰色链

带着对违章承包和工程质量的种种疑问，记者先后两次来到工程承包公司铁九局和业主公司沈阳市铁路局。

根据合同法和建筑法的相关规定，承包人不得将工程分包给第三方，或者拆除工程后，以分包名义分别分包给第三方；承包人禁止将工程分包给不具备相应资质条件的公司； 建设工程主体结构的工程必须由承包人自行完成。 但是，铁九局的分包行为违反了这三条规定。

在违规承包中，最令人费解的是为什么会出现“骗子承包、厨师工程”这种荒诞的局面。 对此，记者首先从铁九局宇松项目部当年1月26日的文件中获悉:“由于铁九局宇松项目部在劳务承包资质考核时未严格把关，江西昌厦建筑工程集团企业未经隧道工程资质承担隧道工程任务。”

项目部负责人聂喜峰表示，“负责资质考核的是企业价格管理部，只是考核时直接看到的原件，上面印着印章，没有用其他方式进行考核。 证书全部齐全就行了。” 铁九局三家企业的王姓负责人说:“江西昌厦是由沈阳铁路局的干部介绍的。 你说要怎么审查呢？”明确了事件的真相。

关于分包问题，聂喜峰首先表示，与江西昌厦签订的合同不是承包包装材料的分包合同，而是“劳务分包合同”。 记者了解到，铁九局与江西昌厦签订的《建设工程施工专业承包合同》确定为承包材料。 另外，如果只是包劳务的话，施工队没有必要偷工减料地盈利。 聂总最终承认，九局没有偷工减料，但确实存在工程转包的问题。

随后，记者出示了一些证据指出工程质量问题。 聂喜峰首先表示自己不知道这件事。 记者很快拿出了项目部去年7月颁发的《处罚决定》。 文件显示:“江西昌厦企业，你企业负责施工的头道松花江3号特大桥施工，在灌注c35混凝土时进行野蛮施工，擅自在吊车悬挂的混凝土上加石，严重影响了基础混凝土的强度……情节恶劣

对此，聂总还表示，当时在现场监控中发现问题，企业让他们打扫卫生，发放文件。 但是，根据记者的调查，项目部从去年7月以后就没有对此进行过彻底的调查，这样的行为也没有停止。

记者在向沈阳铁路局和中铁九局相关负责人详细反映宇松工程问题后，引起了其重视。 铁九局副局长赵铁军向记者表示，铁九局已经就此成立了专门调查组，对相关桥墩进行钻孔采样，不允许存在工程质量问题。 对于曝光的管理缺失，必须充分总结教训，以免这种问题再次发生。 沈阳铁路局副局长王凡也向记者表示，已经成立专门调查组整理问题，进行实地检查，按规定认真解决暴露的问题。

(本网站作者:舒静王洪禹) )。