“10亿元财政借款输血9电企 1000万吨合同煤确保平稳度“峰””

经过实习记者杨柳晗从北京出发

近期，山西省委、省政府除支持已采取的电价调整等政策措施外，还决定对9家生产经营较困难的中央企业和省外晋火灾公司，从山西省财政贷款10亿元，由山西省煤炭厅组织煤炭公司提供1000万吨要点合同电煤。

对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《每日经济信息》记者:“这显然是地方政府缓解当地电厂紧张局势的急救措施，地方政府的措施比中央措施更有效、更具可比性。”

一百万吨煤炭保障冬季供应

《每日经济信息》记者了解到，这9座火力发电厂分别是太原第一火力发电厂、太原第二火力发电厂、大唐云岗火力发电厂、临汾火力发电厂、国电榆次发电厂、漳山发电厂、武乡发电厂、华能榆社、大唐运城发电厂。 合同电煤主要来自同煤集团、炼焦集团、晋煤集团、澳安集团等11家生产单位。

根据山西省经济新闻化委员会《年12月-年1~2月关于省采购央企发电公司电煤供应框架草案的通知》(以下简称《通知》)，本框架草案为安排省内9户点发电公司用煤1000万吨提供，其中铁路运输

《通知》确定，电煤煤炭质量和相应价格水平应参考年11月1日的价格执行，不得涨价。 省内现行价格高于省外价格的，按省外价格执行。 此外，煤炭生产经营公司不得采取降低热量、降低煤质二次充电等手段涨价、降低电煤合同兑现率、高价销售市场煤炭。

与中间阶段乱花钱等现象相比，《通知》强调，要建立省内煤炭运输的绿色通道，保障电煤运输的畅通。 省内输送电煤的车辆，无论是在所属市、县(区)内组织电煤输送，还是跨市、县)区输送电煤，各有关道路营业站和市、县设立的出县、出市煤炭管理站都不得收取任何费用

记者在与上述电厂负责人的谈话中了解到，纳入本框架方案的所有积分煤炭供应公司和积分电力公司都在按方案加紧磋商。

以山西漳山电厂为例，根据《通知》要求，晋煤集团今年12月至明年2月以590元/吨的价格向漳山电厂销售500万吨5200卡路里的电煤，但该煤种的市值远远高于590元/吨。 漳山电厂负责人说:“这个价格和我们年底签订的合同价格差不多，省经信委相关政策的首要利益是能够保障电煤的供应。 根据以往的经验，由于市场价格高于合同价格，我们每月从晋煤集团收到的电煤只有2万~3万吨。 今年12月至明年2月，如果能保障50万吨电煤的供给，春节期间发电站的正常经营应该没有问题。”

从山西省的电力结构来看，火力发电机的比例一直很高，维持在95%以上，超过全国火力发电机的比例，这与该省丰富的煤炭资源密切相关。

10亿的财政贷款要尽快支付

《每日经济信息》记者了解到，目前，上述9家火灾公司与山西省财政厅签署了借款协议，并获得了相应的借款额度。 据悉，借款额将根据各电厂的年发电量、累计损失情况、机组容量进行分配。 例如，山西漳山电厂共有1亿7800万无息贷款支持，华能榆社电厂借款额为7800万元。

漳山电厂前面的负责人说:“我们现在不容易从银行获得贷款，所以即使银行发放贷款，也只是我们申请的一部分。 对这笔1亿1000万的无息贷款来说，电厂每年可以节约1000万元以上的财务费用。 因为这在今后的一段时间内，公司应该不会太难经营。 ”

另一个发电站的燃料处主任对记者说:“措施只持续到明年2月底，但另一方面，从明年2月开始很多煤矿的生产能力也将恢复。 这样的话，经过这三个月的高峰期，情况会比现在好吧。”

山西省财政厅方面预测，10亿元的债务将尽快还清并尽早投入招聘。 然后，根据规定，上述9家火灾公司设立财政专家，财政部门定期核查借款。

林伯强告诉记者，“地方财政之所以需要向电厂提供融资，首要的是目前电厂不容易从银行获得必要的融资，这当然也是地方政府的有效救治措施之一。”

不过，林伯强表示，虽然山西的措施比较有效，但相关政策只是缓解当前紧张局势的短期措施，不容易长期维持，其首要目的是顺利度过未来几个月的用电高峰。 关于明年2月以后的发电站状况，依然充满了很大的不确定性。