“中国航企诉欧盟征碳排费搁浅 对抗手段或升级”

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经过记者李卓从北京出发

随着“美国航空公司诉欧盟征收碳排放费案”的败诉，原定对欧盟提起诉讼的中国航空公司也在短短三天后暂时搁浅。

“我们不能在年底之前向欧盟提起诉讼。 》中国航空运输协会副秘书长柴海波昨天( 12月27日)向《每日经济信息》记者表示。 他说，在欧洲层面，终审判决美国航空公司败诉，中国航空公司此时向欧盟提起诉讼是徒劳的。

联合反制还在进行

如果情况没有变化，3天后，包括中国33家航空空企业在内的全球多家航空空企业将被欧盟强制征收碳排放费。

《每日经济信息》记者表示，欧盟收费从去年1月1日开始，但实际收钱要等到明年。 这意味着世界各国的航空公司仍然有一年的缓冲时间来争取“逆转”。

“保持压力，时间依然很紧。 ”柴海波表示，目前，中国航空公司与世界各国政府、航空空企业和相关组织保持着密切的信息表达，即使美国航空公司起诉欧盟败诉，美国国务卿希拉里也写信给欧洲委员会相关委员，要求航空空碳排放费加剧。

希拉里表示，欧盟应该停止或至少暂时停止实施这项规定，与各国恢复谈判。 希拉里警告说，如果欧方没有这种意愿，美方必须采取适当行动。

柴海波预计，如果欧盟反复实行碳排放税，中国除了参与世界联盟的反体制措施外，还会单方面出现反体制。

但是，根据欧盟合法案，在其他国家多次“对抗”的情况下，在同年1月1日法案正式生效后，强制交易，对“违规者”处以“10倍罚款”，之后的处罚还包括“停飞”和“飞机包机”

尽管如此，在柴海波看来，游戏的过程一定会继续，出现“僵持”状态，或者上升到“对抗”局面。

欧盟的排放分配机制受到怀疑

国航方面昨天表示，从短期来看，特别是明年，应该不会对航空企业的运营产生明显影响。 但是，必须看到，如果欧盟强制将航空空行业纳入碳排放交易系统实施，其长期影响不容忽视。

“航空空行业配额是基于每年各企业的市场份额，明确地说，到2010年没有调整计划，对高速增长的中国航空空企业非常不利。 ”国航在发给“每日经济信息”的邮件中表示。

国航还通过年欧盟碳排放交易体系监测数据证明，中国航空企业单位运量排放量低于平均水平，更值得削减的是欧美航空企业。 根据欧盟碳排放交易体系的游戏规则，欧航空企业占有大量配额，还有余额。 中国航/[/k0]企业认为欧盟这种方法严重扭曲了航空空行业，特别是欧洲航空空市场的竞争关系。

公开资料显示，过去10年，欧盟航空空企业的年均增长率仅为3%。 欧洲航空空市场已被高铁和其他运输方式取代，根据欧洲航空空碳排放交易系统的结构设定，欧洲本土航空空企业可以轻松实现减排目标，配额也充裕。

根据国航向记者提供的数据，中国航空企业获得的初始配额比例较小，通常中国航空企业获得的不到3%，国航不到1%，但汉航、英航、法航应该不到 “经过多年的快速发展，配额缺口非常严重，不容小觑。 》据国航介绍，特别是欧盟以年为基本年，不一次性重复分配长达8年的免费配额，快速发展的中国航空企业将为快速发展付出巨额资金购买排放配额。

价钱要转嫁给客户买吗？

那么，目前我国的飞机在碳排放量方面与欧洲各国有多少差距？

国航相关负责人表示，就单位排放效率而言，我国航空空企业的每运输吨排放量低于欧美航空企业的平均水平，这也是首要由两个因素决定的。

“首先，中国航空空企业队明显比欧洲航空空企业队新。 虽然我们的平均年龄只有7年左右，但欧洲主要大型航空空企业的平均年龄超过了10年，新飞机的油耗高，排放量低。 其次，中国人出行越来越多坐经济舱，同一个飞机的中国航空空企业载着更多的欧洲航空空旅客，比起欧洲人越来越坐头等舱、公务舱出行，我们 ”据国航方面透露。

即将征收的欧盟碳排放费也让客户对未来机票价格感到担忧。

迄今为止，许多欧洲咨询机构和欧盟政府在鼓励航空空企业将排放交易价格转嫁给顾客的同时，进行了细致的计算。 据估算，一旦征收碳费，从北京飞往欧洲，每张机票的价格将上涨200~300元。