“土地出让金缩水无碍财政收入增长 多地增幅逾三成”

经记者杨芮从北京出发

12月27日，福州市委第十届第二次全体(扩大)会议公布的数据显示，预计今年福州市财政总收入将达到500亿元，增长24.2%。 地方财政收入316亿元，增长27.5%。

这个增幅与江西相比还不突出。 江西全年预计财政总收入将突破1600亿元，达到1626亿元，增长32.6%。 其中地方财政收入突破1000亿元，达到1040亿元，增长33.8%。

《每日经济信息》记者表示，上述情况并非一例，福州、广西、重庆、黑龙江、甘肃等多个省市的财政收入近期频繁报道，但土地出让金的减少似乎没有对地方财政收入产生决定性影响。

研究机构数据显示，今年前11个月，全国130个主要城市土地出让金收入1.18万亿元，比去年同期下降近三成。 中国指数研究院报告称，截至11月28日，全国25个大中城市土地出让金比去年同期减少1172亿元，减少11%。

第一，多亏了经济增长

《每日经济信息》记者近日汇总了各地发布的数据。 结果表明，截至上周，广西财政收入同比增长25.7%，重庆市地方财政收入增长2756亿元，达到49%，黑龙江、甘肃、海南等地增长率也在30%以上。

福建省人民政府快速发展研究中心前主任王开明对媒体表示，经济总量的增加和价格的上涨，是地方财政不下跌的最大原因。 他认为福州财政收入的增加是由于经济增量的增加和价格的上升。 与央企合作引进大项目、建设马尾新城和罗源湾港口、调整产业结构等措施保证了财政收入的增长。

国家新闻预测中心副研究员张茉楠表示，“土地出让金占地方财政收入的很大比例，但有其他收入来源，今年包括费用在内的内需增长依然强劲。 另外，由于限购集中在一线城市，二三线城市的土地出让金可能没有大幅减少。 对地方政府房地产调控的“明紧暗松”可能也有影响。 ”

中央财经大学财经研究院院长王雍军在《每日经济信息》中表示，“土地出让金只是在部分地区大幅减少，我国财政收入增长率一直很大，在土地出让金没有大幅增加的情况下，财政收入仍有可能大幅增加。”

当然，一些地区土地出让金今年呈逆势上涨，这也是一些地区财政收入大幅增加的原因之一。 据悉，今年南昌土地出让金约达149亿元，创历史新高。

明年的财政收入增速或下跌

据悉，在刚刚闭幕的全国财政实务会议上，“低开平跑”成为了全国各省市财政官员们对全年财政收入走势的综合评价。

张茉楠说:“‘低开’的原因是年同期基数高。 因为明年的去年同期增速一定会下跌。 中央“稳中进”的方针是，无论是财政收入，还是财政政策和货币政策，都以稳步推进为主。

但是，相当多的地方财政收入超过30%，因此这个高基数不能使年同期的增长率太高。 某省市甚至认为，受房地产开发和销售低迷的影响，明年第一季度财政收入有可能下降。

王雍军解体表示，“由于明年经济增速放缓，这一财政收入增速下滑是合理的预期，下滑的过程是逼近gdp增长率的过程，将趋于正常回归。 通常，财政收支增长率一般为gdp增长率上下3个百分点左右，但目前的情况并非如此，是不可持续的。 ”。