“国外乱局叠加贸易保护 2012外贸怎么突围”

经记者胡健杨艹出生于北京

年是中国入世10周年，随着中国商品出口总额登上世界第一，中国的另一个数据也取得了“确凿”的成绩，我国共收到海外贸易救济调查602起，合计金额为389.8亿美元。 截至去年年底，中国已成为连续第16个接受反倾销调查的国家。

从直观上可以看出，全球30%以上的反倾销和美国一半的贸易调查都是与来自中国的产品进行比较。 商务部部长陈德铭表示，仅9个月前，中国就接受了50起贸易救济调查，涉案金额达30亿美元。

但有一点不同的是，中国公司在应对无缘无故的贸易指责时，态度比入世前几年明显改变，从最初的被动应诉到现在都知道利用规则自主维权，中国公司“走出去”的步伐越来越坚定。

经过记者胡健从北京出发

欧美保护贸易主义抬头

在全球流动性宽松、刺激经济的浪潮逐渐退去之后，年全球经济开始进入复苏的曲折重复期。 欧美在抱怨疲软时，意图祭奠过去流传下来的贸易保护主义战略，以保护本国实体经济，压迫进口商品。

在这一背景下，中国尤其受伤。 清华大学中国与世界经济研究中心研究员张利宁表示，当前，欧美经济危机发生在空前，在这种情况下，个别西方国家由于国内严重的经济危机，贸易保护主义日益加剧。 中国是世界第二大经济板块，因此与中国的贸易保护主义相比自然很严重。

据《每日经济信息》记者统计，年欧盟至少对中国出口欧盟的商品提出了20起与产品安全、贸易救济相关的事件。

“欧盟内部压力增大，与我们产业的竞争也有可能加剧，双边贸易摩擦有可能加剧，不利于中欧经贸关系的迅速发展。 ”商务部信息发言人沈丹阳说。

他呼吁各方以实际行动抵制和废除形形色色的保护主义，不使用贸易救济措施，谨慎使用，不滥用，防止经贸问题政治化。

美国是中国入世以来对中国发生贸易救济事件最多的国家，年中对华贸易保护的新战场也不断开辟。

年9月5日，世贸组织上诉机构就中国诉美国轮胎特保措施的世贸组织纠纷案发表判决报告，维护美国轮胎特保措施，轮胎特保案被视为美国对华贸易保护主义的象征性事件。

美国还给新兴产业行业带来了战火。 年10月18日，美国solarworld与其他6家未公布身份的光伏发电公司联合，向美国国际贸易委员会提出申诉，要求对中国的美国太阳能电池、模块等太阳能产品进行反倾销和反补贴调查。

有必要实施贸易变革战术

“在世贸组织的框架内经过10年的经验，中国政府和公司都开始学习利用合理的规则保护自己的正当权益。 》商务部附近的人告诉《每日经济信息》记者。

入世的头6年，中国作为申诉人参与世贸组织纠纷处理案件只有2起。 2008年和2009年中国主动提起的案件增加到4起，低于中国提起的案件数量，但中国公司对国际纠纷的态度发生了明显变化。

今年，面对中美光伏产业“双反”事件的阶段性升级，中国光伏公司未能坐等死亡。 14家光伏公司联合召开新闻发布会，高调抱团陈情称，美国“双反”调查将对中美光伏领域造成严重损害，形成双败局面。

应诉公司的角度很鲜明，但也有合理考虑的方法，不仅使其自身在应诉过程中更有信心，而且给判决者带来一定的压力，可以说是近年来中国公司处理贸易纠纷的典型例子。

作为主管对外贸易的职能部门，商务部及其下属商会也一直在背后着力保护中国公司自身的权益。

面对美国引发的贸易纠纷，商务部除积极协助公司应诉外，还于几天后根据《中华人民共和国对外贸易法》和商务部《外贸壁垒调查规则》发布年第69号公告，对美国可再生能源扶持政策和补贴措施启动了贸易壁垒调查。

分析师认为，美国反倾销最终裁决，将产生其他国家的示范效应，我国多年来产业积累的国际特征将消失，可能对整个产业造成沉重打击。 此次商务部发起贸易壁垒调查，是以其强硬的态度和角度，捍卫了国内光伏行业的权益。

“必须正视贸易保护主义。 张利宁说:“中国的反体制，一是正面痛击，态度坚决，措施严厉，以严厉的措施表明我们的坚决态度。 二是根据世贸组织规则在理论上努力。

他还指出，我们也必须反思自己的短处，贸易必须实行变革战术。 中国出口产品的技术含量和附加值低，以量取胜，打击目标国家的劳动就业。 让人们买便宜货，结果我们辛苦了。

张利宁认为，我们的经济结构正处于战术转型时期，出口结构也需要向高端化方向转型，以减少冲突的机会。

欧元债务的阴影

深化了欧洲都柏林危机，降低了中国对欧盟出口的增长率

经过记者胡健从北京出发

在中国入世后的第十年，欧盟成为中国的第一大贸易伙伴，中国与欧盟的贸易额约占中国贸易总额的16%。

但是，持续发酵的欧洲球蛋白危机给这个亮点投下了很多阴影。 一个最明显的实例是，中国对欧出口增速从去年1月的46%大幅降至去年11月的4.9%。

上海关区对欧洲出口出现负增长

据中国商务部12月新闻发布会报道，11月份中国对欧盟出口增长乏力。 同比增长率仅为4.9%，低于当月出口整体增长率的8.8个百分点。

1月~11月，中国对欧盟出口比去年同期增长15.1%，增长率比1月~10月的16.3%继续缩小。

商务部发言人沈丹阳表示，如果欧盟经济增长进一步放缓，内部支出投资进一步放缓，可能直接影响中欧双边贸易增长。

据统计，希腊危机以来，我国对欧盟的出口增速从年1月的46%大幅下降到年11月的4.9%。 年1月，中国对欧盟的出口比去年同期维持了25%的水平。

从地区来看，由于欧盟市场的不景气，中国最大的上海关区11月份向欧盟出口出现了罕见的负增长，关区整体的出口增长率也降至近两年来的低点。

据上海海关统计，11月海关区向欧盟出口不足100亿美元，比去年同期减少3.4%。 考虑到近一年人民币升值的因素，11月对欧盟的实际出口可能比去年同期“负”更大。

三分之二的外贸商对欧洲的出口订单下降了

11月末，环球资源对中国581家出口商的调查报告显示，大部分受访企业都感受到了欧洲都柏林危机的影响，35%的受访外贸商明确了这一影响。 在调查报告中，三分之二的中海外贸公司反映出来自欧洲的出口订单减少。

国家新闻中心经济预测部副主任祝宝良表示，除去全球债务危机的影响，人民币汇率涨幅将加大，削弱我国出口产品的价格竞争力。 国内劳动力价格增加，紧缩政策导致融资价格持续上涨等因素也使中小规模外贸公司难以经营，影响外贸出口。

近两年来，汇率是困扰出口公司的大问题，以欧元结算的出口公司损失更大。 今年以来，人民币和其他主要货币一直保持上升趋势，特别是关于欧元，第四季度大幅上涨了8%。

秉华咨询经理高杰告诉《每日经济信息》记者，人民币升值挤压了出口公司的利润。 以2000万欧元订单为例，今年高价约1欧元至10元，收入2亿元，按目前8.4计算为1.68亿元，其中汇率损失达数千万元。

欧盟与中国的贸易摩擦最频繁

自欧洲都柏林危机以来，欧盟取代美国，成为与中国贸易摩擦最频繁的地区之一。 迄今为止，欧盟已开始对中国的糖精、彩电、自行车、不锈钢等多种产品采取贸易救济措施，涉及食品、钢铁、化工、文具、玩具等多个领域。

“随着危机的蔓延和深化，新的贸易保护主义有再次抬头的趋势。 ”社科院国际经济政治研究所国际贸易研究室主任宋泓表示，一方面通过限制别国进口来转嫁国内危机，另一方面，岌岌可危的人们更需要本国政府的保护。

预计明年欧盟在贸易行业的对华态度将难以改变，宋泓认为欧盟有可能对中国机电、金属、化工等以前流传下来的出口产品加强“双反”措施。

他说，与这一趋势的选择相比，一是加强各国高层之间的信息表达，特别是二十国集团首脑之间的积极交流，倡导贸易自由；二是公司要促进结构转型升级，从短期来看，要建立转移市场，并

中美经济贸易

中美贸易摩擦:跨国公司是顺差最大的制造者

经记者杨芮从北京出发

中国入世第十年，从“轮胎特保案”开始，中美贸易摩擦不断。

12月15日，美国商务部部长布莱森在就任后首次发表演讲时表示，中国对违反贸易规则的忍耐已经到了临界点。

中国商务部12月14日宣布，将对美国大排量汽车征收反倾销税和反补贴税。 中国商务部部长陈德铭12月15日表示，中国的这一行动有充分的法律依据。

在中美经贸关系中，美国是“大师”还是中国是“大师”？

分解:中美贸易顺差被严重夸大了

中美贸易问题一直以来都是贸易行业的研究热点，但中方的顺差常常被认为是中美贸易摩擦的发生源。

但是，中国人民大学未公布的研究报告表明，实际上按原产地分类的统计很难真实反映中美贸易的平衡状况，特别是出口贸易和加工贸易的统计常常存在很大的误差。 这是美中贸易逆差被严重夸大，中美贸易平衡状况被扭曲的本质所在。

国家新闻中心预测部副研究员张茉楠对《每日经济信息》记者表示，中美贸易的核心与属地统计有关。 事实上，中国的加工贸易大多搭载在跨国公司，中国贸易顺差最大的制造者是海外跨国公司。

我国出口的高速增长得益于出口量的急剧扩大，而且以加工贸易为主的出口，转移了其他发达国家的对美贸易，增加了虚幻的贸易顺差。 也有许多研究分析结果表明美中贸易赤字相当夸张。

商务部国际贸易经济合作院美大研究部记者李伟对《每日经济信息》记者表示，美中贸易之间的问题主要来自三个原因。 一是属地统计的原因。 二是与产业转移有关。 由于包括东亚和其他亚洲国家在内的最终生产环节在中国，许多制造业都将中国作为出口平台。 另外，从整个亚洲来看，多年来美国在进口中所占的比重没有很大变化，其他国家的比重变小，中国的比重变大。 第三，数值统计没有真实反映双方收益的获得。

展望:贸易摩擦短期内难以缓解

据中国海关统计，全年，中国对美出口2833亿美元，比去年同期增长28.3%，中国对美进口1020亿3700万美元，比去年同期增长31.7%。 美国是中国最大的贸易伙伴国和最大的出口国。

数据显示，2009年，中国所有出口的56%由外资企业创造，取得了65%的中国贸易顺差。 这种现象主要是由于中国的产品结构，在中国的对外贸易中近一半是加工贸易。

另外，据中国海关统计数据，年1月~11月，外商投资公司加工贸易进出口值占全国加工贸易进出口总额的83.83%。

据统计，2004年至2008年，美国对华服务贸易顺差年均增长35.4%，远远超过同期中国对美货物贸易顺差的增长。 根据摩根士丹利的统计报告，1996年至2003年，中美双边贸易节省了美国客户近6000亿美元，协助美国企业降低价值成本和抑制通货膨胀，同期中国取得了2291.8亿美元的顺差。

中国现代国际关系研究院美国所长袁鹏认为，经贸的好处目前仍是中美双方最重要的共同好处，但继续发挥“压载”或“润滑剂”的作用面临挑战，有成为两国关系最大摩擦源的风险。

中国社科院财政贸易经济研究所副研究员、经济学博士夏先良对《每日经济信息》记者表示，“中美贸易问题不仅是技术上双方统计口径和统计做法不同引起的摩擦，也是国家经济战术和国际政治、选举政治需求等立场引起的摩擦。”

上述未公布的研究报告在整理美国对华出口和进口结构、份额和总量等数据的基础上，指出美国从中国进口的产品主要是计算机和电子产品、服装制造业产品、与皮革相同的产品和电气设备。 但是，只有计算机和电子产品在美国进口总额中所占的比例超过了15%，其余产品所占的比例都不到5%。

中国人民大学财政金融学院教授涂永红强调:“中国对美贸易总量很大，但具体来说各产业的份额非常小，美国应该自行寻找原因。”

夏先良也认为，美国对中国的巨大逆差确实被夸大了。 美国所说的贸易不平衡实际上是“便宜卖好孩子”，中国也必须采取相应的对策。

另外，《每日经济信息》记者在采访中获悉，在中美日益高频化的贸易摩擦背后，出现了一些值得关注的新动向。 对外经济贸易大学中国世贸组织研究院副院长屠新泉表示，中美摩擦的焦点沿着“产品——产业——制度”的路径逐渐上升。