“新华视点：谁夺走了高价大米的高额利润”

本网哈尔滨1月2日电(“本视点”记者孙英威、程子龙、管建涛)随着全国粮食“八连丰”，闻名的黑龙江省五常大米迎来了好景象，大米不仅质量好，价格也暴涨，最贵的一斤售价199元。

但是，五常市的许多稻作农民并不感到高兴。 因为他们辛苦生产的水稻，卖给了当地的加工公司，每斤不到2元。 农民“汗流浃背”种植的高质量水稻，为什么会得到这笔钱？ 《本观点》记者就此进行了调查。

产业链的“失衡”:稻农与公司利益相差甚远

近年来，黑龙江省五常市迅速发展绿色有机水稻，许多水田是为天然河水灌溉的，因此五常米在全国享有盛誉。 据访问当地的记者介绍，中等包装的大米，多为40、50元。 精包装大部分超过100元，抗氧化有机大米每斤售价199元。

与稻米高企的售价相反，稻农有机水稻的收购价格不高。 年上市的有机稻每斤1.90元左右。

五常米产地在民乐乡，该乡稻农张宏雷计算，种植20亩有机稻总价超过2.2万元，总产量2.5万斤，以高价2.0元销售1斤，共收入5万元。 除去栽培价格，一家人忙活一年种这么多粮食也得不到三万元。

钱是谁赚的？ 据稻农称，许多加工公司以低价收购稻子，以“磨皮”的价格从10元到几十元卖出一斤。 如果按水稻出米率60%计算，公司的大米按市斤50元出售，那么水稻的价格应该是每市斤30元。 但是公司的购入价格平均不到2元，除去公司的加工费、包装费，也有10倍的利润。

大米的加工价格是多少？ 采访时，公司以“企业秘密”为理由拒绝介绍情况。 一位公司执行官无意中透露，除水稻采购价外，还有储存、干燥、水电、设备折旧及销售等费用，这些加工、流通价在每吨150元-200元之间。 据此，估计每市斤大米的加工价格只有0.2元左右。

据五常市绿色食品办公室主任姜大伟介绍，五常大米之所以贵，首要原因是水稻种植样式好，大米加工技术相似。 公司的包装即使包装最高的199元大米，包装价格也不到价格的二十分之一。 即使加工费多一点，也不会到十分之一。

卖不出去:订单反而会成为束缚“枷锁”

由于五常水稻质量良好，国内外知名米业巨头纷纷在此设立工厂，不仅国内上市企业北大荒、中粮集团、东方集团(等公司五常占一方，外资公司益海粮也很早在五常市宿营。

常识上，200多家加工公司在这里争夺稻源，稻农应该待价而沽，但现实情况恰恰相反，水稻卖不出价格。

农民为什么没有发言权？ 记者通过调查发现了五常市农企业之间订单的“秘密”。 稻农反映:如果公司签了订单也无法交易，不按照订单的价格收取稻子，订单反而会成为公司单方面约束稻农的工具。

乡双喜村稻农老李说，去年与一家企业签订合同，约定企业买下该企业的稻种后，再卖给该企业水稻，水稻的价格将比市场价格高出每斤7分钱。 但是，秋收的时候，企业不收粮食。 农用车给企业送粮食也不让拆迁。 许多企业联手“晒稻子”，农民怎么能高价出售？

据民乐乡一位女士称，与她家签订订单的企业承诺收到稻子后按高于市场价格的标准支付，但迟迟未付款，到去年11月底已通知她家水稻价格，结果比每斤稻子市场价格便宜1角。

据采访，不仅五常一时公司不履行订单，一时订单的复印件也类似“霸王条款”。 一家公司的《水稻购销合同》确定了“水分不得超过16%”、“水稻基本保价1.80元/斤”、“乙方向甲方支付保证金1000元/垧”等复印件。

有些公司的订单非常不规范，被称为丰粟有机水稻种植农民专业合作社，年和农民的订单只是把盖有稻农红手印的签名纸，空粘在白订单的后面，许多农民想要通过法律途径的维权也是没有办法的。

一些稻农反映出，许多公司没有用高价格和信贷束缚农民，而是用“非常手段”控制稻农及其更新。 民乐乡稻农小张说，他家去年和一家公司签了订单，卖了稻子结账时，按照亩产100元的标准扣了他家的稻子的钱。 如果不在年内与这家公司续签合同，被扣除的稻子的货款就不会回来。 但是，很遗憾今年又继续签约了。

对于农民反映的问题，米业公司怎么解释？ 东方集团米业有限企业常务副社长闲循环庆表示，年公司没有履行部分订单，是因为稻农水稻不合格，无法接受。 记者要求他订购该公司与农民签字，说这是公司的商业秘密，不能给。

米业“奢侈品”:要让农民分享高收益

记者了解到，五常水稻产业基本上是订单农业，订单水稻占90%以上。 起初是为了稳定大米，不让农民卖粮食为难。 但是，在实际运行中，虽然有少量粮食企业将市场风险强加给农民，在订单中“做手脚”，但由于相关部门也没有为农民获得越来越多的权益，当地农民的粮食无法高价出售。

近年来，五常大米的价格越来越高，除了稻农的栽培要素外，五常市相关部门的运营和公司的商业广告也起到了辅助作用。 在当地，五常米是全国唯一汇聚“中国地理标志保护产品”等三个冠冕的“精品米”，有成为中国米业“奢侈品”的趋势。

但是，不断提高的产业附加值，大部分都在加工公司和相关人员的腰包里。 一个首要原因是地方官员在利益分配问题上没有为农民撑腰。

作为全额资助事业单位，是五常市绿色食品事务所的人员，也是美国产业管理中心和美国协会的员工，一套军队拥有三个品牌。 3部门负责人姜大伟表示，这些机构的职责是统一对美国市场的诱惑和管理，带领公司进入市场，维护公司利益，只字不提稻农的利益。

另外，公司之间也形成了共同体来控制水稻市场。 目前，五常市的美国企业林立，在相关部门注册的有222家，这些公司几乎消化了五常市186万亩稻田生产的25亿斤水稻。

五常市一位副乡长表示，五常每年生产25亿斤水稻，但多产1斤稻为稻农赚1角钱，每年可为稻农增收2.5亿元。 但是谁想做呢？

五常市农业局副局长秦利明说，五常的绿色农业和有机农业发展很快。 五常稻农手中的水稻，也应该5元卖1斤，但实际上相差很大。

如何让农民分享稻米产业的高附加值？ 地方政府官员应该做什么？ 记者几次联系了五常市委市政府的主要领导，但电话里说因为很忙，没有时间谈这件事。

中国农村社会学研究会会长陆学艺认为，五常大米产业的快速发展问题目前具有代表性。 绿色农业、有机农业迅速发展的目的是处理农民增收问题。 这需要地方领导树立科学快速的发展观和执政为民的理念，在农企业利益调节机制建设中，政府不能缺位，要切实实现富民产业。 另外，还必须处理农产品流通过程混乱，小奸商谋取不正当暴利的问题。