“媒体调查显示招工难向中西部蔓延”

编辑刚过元宵，再次强调“就业不足”。 与往年相比，今年的“就业不足”无论从程度、范围、结构上都出现了新的特征。 “本视点”专栏从今天开始连续三天聚焦“新工荒”，探索表象背后的本质。

元宵节过后，伴随着返乡人群的浪潮，以20世纪80年代以后出生的新生代农民工群体为中坚力量的就业市场迎来了多重变奏。

本公司“本观点”专栏精心设计问卷，配合国内最大的农民工在线职业介绍服务平台的劳动者网络，就春节前后中南、西南、华东、东北、华北和西北6个地区、18个省市的农民工就业趋势问题进行了介绍 调查结果与“本视点”记者在上海、江苏、安徽、河南、四川等地的一线采访有两相印证。 就流向而言，农民工已经从“单向度的出口”变成了“多向度的流动”。 就范围而言，招聘难从东南沿海扩展到中西部城市； 关于持续性，区域性、结构性的劳动不足已成为常态。

比表象更值得关注的是“新工荒”背后的信号。 处于下降路线的公司利润不能满足农民工刚性增长的工资诉求之间的矛盾、城市“新二元”结构阻碍农民工“融和城市”梦想实现之间的矛盾，突显出当前新生代农民工的“高流动性”、“短工化”趋势。 这带来了地区经济快速发展带来的中西部民工回流和协同效应，加剧了劳动不足感。

记者调查表明，问题多种多样，但处理之道不离其宗。 “工荒或不工荒”，答案是“变革或不变革”。

新态势:“招募难”更广，“雇佣不足”更长，“短时间劳动化”更明显

在申浙皖高速公路安徽省芜湖区间门口，巨大招牌上常年唱着主角招商广告，但在今年春节期间悄然变了脸。 “热烈欢迎农民工回乡过年，百多个工种在万多个岗位上虚位等待！ ”

漫步芜湖街头，充满各种招聘口号和广告，打着亲情牌。 有留守儿童口吻的“思恋版”。 “爸爸妈妈，回家上班吧。 我想你们。”有年迈父母观点的“索取版”。 也有“儿子、女儿、在家门口上班，照顾我们俩的晚年”“第三只眼睛看外出打工的劳动者”的“建议版”。 “比较一下，计算一下，还是回老家工作合算”。 当地政府部门在春节前询问和收集各种回乡过年的民工新闻，印在书上，提供给公司，打电话，上门招人。 尽管费尽心思，2月3日，当地人保部门早早为返乡农民工举行了特别招聘会，但4800多个招聘岗位中，仍有过半的岗位“空携手而归”。

位于中部地区的芜湖就业形势具有代表性。 “春节后，主要任务不是招商，而是招聘。 ’芜湖经济开发区的工作人员说。

实际上，“招聘难”从以前的东南沿海扩展到了全国。 位于浙江北部的德清县人力资源和社会保障局局长吕海清说，他去四川广元招聘工人，对方说:“来我们这里招聘工人吗？ 打算把外出打工的人带回老家！ ”

在成都，政府部门设立特别重大的项目人才招聘事务，分阶段派遣劳动者招聘指标，人才机构多招一名劳动者可以拿到1000元。

与以往不同，这一轮“新工荒”的另一个优点是持续时间更长，区域性、结构性工荒常态化。

根据“本观点”和公众网的联合调查，全国26.1%的上门农民工表示，所在公司经常存在雇佣不足。

“我们春节后不是缺工人，而是全年都缺。 》从事婴儿用品销售的上海雅科工贸有限企业负责人柯志坚告诉记者。 迫于“招工困难”，他将部分业务外包给外省市公司，将上海的工人从200多人减少到80人左右。

浙江省德清县数据显示，该县现有6000多家公司，每年常态化就业不足约1万人。

中西部地区经济快速发展带来的民工回流现象，加剧和延伸了东部地区的用工荒感。 近年来，随着产业的区际转移和许多区域经济板块的发展，各地对劳动力资源的诉求越来越大，争夺越来越激烈。

“以前，80%的新劳动力在省外工作。 2008年国际金融危机后，每年有80%的新劳动力开始在省内就业。 ’。河南省人力资源和社会保障厅农民工工作到处都是吕志华说的。

最新调查显示，春节前从省外回到河南的农民工比往年增加20%，春节后不愿继续在省外就业的比往年增加15%，人数约180万人。 吕志华解体，为沿海和内地公司缩小农民工待遇差距、河南招商引资和社会经济快速发展提供了越来越多的岗位，更多的农民工愿意在家门口打工。 例如，在郑州的富士康，吸收的员工人数将达到13万人。 因此，调查显示，今年河南省劳动者就业意愿的七成是“出不了省”。

华东师范大学社会学研究所所长文军认为，随着各地劳动力诉求的增加，以往农民工的“单向出口”已经变为“多向流动”，以往农民工的出口地变为进口地，进口地相反变为回流地，农民工就业市场进入新阶段。

引起“招聘难”的另一个重要原因是新生代农民工就业的“短工化”。 据调查，被访问的农民工中，30岁以下的占69.7%； 38.2%的人最近在职场工作时间不足1年，25.8%为1-2年，只有17.4%的人超过4年。

清华大学“农民工就业趋势研究”课题组的最新研究结果表明，1980年以后出生的新生代农民工，其职前时间、各职平均时间等明显短于上一代农民工，职业“高流动性”、“高脆弱性”尤为明显。

新的矛盾:公司“内心无力”

外出打工的农民进城后“想留下”

据记者调查，“新工荒”的背后，集中暴露出两个主要矛盾:公司利润下滑的通道，员工工资增长需求上升的通道，前者不能满足后者。 作为城市常住人口的城镇农民工渴望获得公民权，平等享受城市公共资源，但“半途而废”的城市化下的城市“新二元结构”阻碍了这一需求的实现。

现在东部地区的一家公司可以说是“内外外交困难”。 外部，欧洲都柏林危机蔓延，全球经济复苏缓慢，出口大幅下降。 而且本币的升值进一步侵蚀了有限的利润空之间，在内部，各种价格上涨，公司盈利能力下降，不能满足工人对工资金刚性增长的诉求。 谈判能力弱的公司陷入了“招聘不足——开工不足——利润下降——无法招聘”的恶性循环。

上海明天，纺织制衣企业总经理徐仁明告诉记者，他在上海宝山和苏北泗洪经营了两家制衣厂。 原材料、土地、资金等价格大幅上涨，加上海外市场不景气，公司利润率逐年下降。 虽然是年销售额2000万美元，但利润只有300万元。 为了招聘工人，企业不断提高待遇。 目前宝山工厂一线工人工资每月增加到3000元左右，还在吃住，社保也与当地接轨。 “按照目前的利润水平，这个报酬水平短期内将达到临界点，不会再上升了。 ”由于招聘不足，公司的生产能力只发挥了70%-80%。

收入增加了吗？ 农民工自己有别的账本。 老家是广西桂林的卢巧英，丈夫和两个人在上海浦东航头镇的养猪场打工，夫妇年收入共计5万元左右。 她说，收入每年都在增加，但大城市的生活价格太高，“买什么都贵”。 她今年打算和丈夫去福建。

调查显示，40%的上门农民工去年收入较上年有所增加，但48.5%的农民工收入没有变化，11.5%的人收入有所减少。 收入增加的人中，28.5%的人的收入增长率在5%以内，也就是低于cpi上升率。 也就是说，约7成的农民工去年实际收入下降。 43.5%的农民工回答“经济压力非常大”。

“其实我不想去，其实我想留下。 ”记者在与许多农民工朋友交流时，都能听到这样的声音，“回老家，我们是城里人； 进城后，我们又是农民工。 ”。 即使上街也很难“融和”。

住在安徽亳州蒙城农村的戴斗斗今年24岁，在长江三角洲的电子产品公司工作。 他来上海赚钱是因为觉得“机会增加，发展迅速空之间很大”，去年的收入增加了20%，但是单位没有和他签订劳动合同，没有支付养老、工伤、医疗等保险 “在这样的条件下，怎样才能在城市里长时间生活？ ”

据采访，有这样一个岗位:虽然城市有挣钱养家的能力，但是由于孩子在教育、户口等方面面临的各种门槛，实际上成为“城市人”并不容易。

文军认为，一些农民工可以说是“劳动力移民”，目的是在城市定居。 根据他的调查，农民工收入的25%可以在城市生活，但是“新二元结构”使他们无法真正在城市中扎根。

新信号:“新工荒”能否迫使快速发展方法的转变？ [/s2/]

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉等人的研究表明，2004年以来，中国每年新增就业人口净增量低于新增加的劳动力诉求量，随着时间的推移，两者之间的差距逐渐扩大。 目前愈演愈烈的“工荒”更加唤醒了中国劳动力无限供给的时代已经过去。

专家表示，“新工荒”客观上提供了一种倒错机制。 另一方面，要对公司加快转型升级，提高利润，增强对劳动力市场的吸引力。

“变革不成功，别说不能雇人，企业在上海关门也不是不可能。 ”柯志坚表示，上海提出降低对加工型劳动密集型产业的依赖度，目前的客观环境不适合低端制造业的快速发展。 据采访，面临“招聘难”的许多公司有很强的危机感。 雇佣不足坚持敲响警钟，公司转型升级已经没有退路。

“招聘难的问题迫使公司转型，也调整了我们公司的快速发展战术。 一个是创造自主企业品牌，另一个是扩大研发，引进研发人员。 ’浙江泰普森休闲用品有限企业经理王小奇说。

据采访，东部地区许多县市公司加大技术投入，提高自动化程度，不断降低对低端劳动力的诉求。

蔡昉认为，以“用工荒”为契机，沿海地区产业升级转移和中西部地区产业承接，将共同完成产业结构优化的任务，保持经济可持续增长。

其二，引起越来越多的制度创新，着力阐明“新二元结构”。 政府必须特别积极行动。 “即使实际收入与内地相比没有特点，但如果孩子能在城市获得良好的教育环境，很多农民工也会留在沿海地区打工。 ”上海社会科学院城市化快速发展研究中心主任郁鸿胜说。

他认为，政府不应直接通过资金补贴等手段帮助就业不足的公司，而应从提高越来越多的“软环境”入手，加快医疗、教育、培训等公共资源覆盖农民工群体。 这实际上是提高地区吸引力，熨烫农民工“高流动性”带来的劳动力资源供给变动。

全国总工会去年发布的《年公司新生代农民工状况调查与对策建议》指出，新生代农民工面临整体收入低、工作不稳定、社会保障参与率低等问题，“十二五”期间全国每年至少要处理400万新生代农民工城市落户问题，确保与当地市民平等待遇

然而，河南省杞县知事李明哲指出，目前的招聘难也不应该掩盖目前我国农村富裕阶层劳动力存在的结构性矛盾。 事实上，农村富余劳动力转移就业仍面临较大困难，特别是没有专业技术、文化水平低、年龄大的劳动力，对中西部许多劳动力大县来说，转移就业工作仍然很重要。

(本网站作者(何欣荣、东北亚、魏宗凯、刘巍巍、张良、周蘂) ) ) )。